昨天，國務院正式全文公布《機關事務管理條例》。作為我國首部專門規(guī)范機關事務管理活動的行政法規(guī)，條例直擊三公經(jīng)費、政府采購、會議管理等社會關注度較高的機關事務活動。條例規(guī)定了將被處罰的六大情形，其中規(guī)定采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房的，最高將被給予撤職處分。此外，條例增加了條例規(guī)定，縣級以上政府應當加強對本級政府各部門和下級政府機關事務工作的監(jiān)督檢查，及時糾正違法違紀行為。

　　■熱詞1 公務用車

　　公車社會化改革入法

　　此條例的出臺，意味著社會關注度較高的機關運行經(jīng)費公開、三公經(jīng)費定期公開、公車社會化改革等熱點問題，以法律形式固定了下來。

　　針對公車問題，條例明確指出，強化公務用車管理。

　　此前，有專家認為，公車改革的根本方向是公務用車服務社會化，必要的公務用車可通過公交、出租車、公車服務中心租車、私車公用等社會化途徑解決。

　　不得超標配公務用車

　　條例規(guī)定，國務院機關事務主管部門會同有關部門定期發(fā)布政府公務用車選用車型目錄，負責中央國家機關公務用車管理工作。

　　同時明確，政府各部門應當嚴格執(zhí)行公務用車編制和配備標準，建立健全公務用車配備更新管理制度，不得超編制、超標準配備公務用車或者超標準租用車輛，不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得借用、占用下級單位和其他單位的車輛，不得接受企業(yè)事業(yè)單位和個人捐贈的車輛。

　　■熱詞2 政府采購

　　價格不得高于市場價

　　所謂機關運行經(jīng)費，是指為保障機關運行用于購買貨物和服務的各項資金。

　　如何規(guī)范其運行？條例規(guī)定，政府財政部門應當根據(jù)實物定額和服務標準，參考有關貨物和服務的市場價格，組織制定機關運行經(jīng)費預算支出定額標準和有關開支標準。

　　“應當采購經(jīng)濟適用的貨物，不得采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。”按照條例規(guī)定，政府集中采購貨物和服務的價格應當?shù)陀谙嗤浳锖头盏氖袌銎骄鶅r格。

　　■熱詞3 公務接待

　　結(jié)合實際定接待標準

　　針對公務接待工作，條例規(guī)定了八字原則即“簡化禮儀、務實節(jié)儉”。

　　按照條例規(guī)定，國務院機關事務主管部門負責擬訂政府機關公務接待的相關制度和中央國家機關公務接待標準。縣級以上地方人民政府應當結(jié)合本地實際，確定公務接待的范圍和標準。政府各部門和公務接待管理機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行公務接待制度和標準。

　　其中明確，各級人民政府及其部門應當加強會議管理，控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期，充分利用機關內(nèi)部場所和電視電話、網(wǎng)絡視頻等方式召開會議，節(jié)省會議開支。而征求意見稿中“會議需要安排用餐的，提倡自助餐，不得安排宴請”的規(guī)定在此次公布的條例中被刪除。

　　■熱詞4 監(jiān)督檢查

　　設高壓線增強威懾力

　　此次公布的條例在總則中增加了很多內(nèi)容，其中，增加了縣級以上人民政府的監(jiān)督檢查的責任，明確規(guī)定，其應當加強對本級政府各部門和下級政府的機關事務工作的監(jiān)督檢查，及時糾正違法違紀行為。

　　根據(jù)條例規(guī)定，有違反本條例規(guī)定的情形的，由上級機關責令改正，并由任免機關或者監(jiān)察機關對責任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。機關事務管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。