2012年，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》政策出臺，而今年，則被視為新能源汽車步入尋常百姓家的元年。

　　同時，開年后多地持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣，以及越來越惡化的交通狀況，令各地政府不得不重新審視對汽車的管理方式。例如在目前廣州、上海出臺的汽車“限購”政策下，新能源汽車不在限購之列，獲得“綠色通行證”的節(jié)能與新能源汽車的市場份額可望快速擴大。

　　眼下，北京市私人購買新能源車型的補貼政策也日漸明朗。繼上海、廣州之后，北京有望成為全國第三個為電動汽車單獨開辟私人購買通道的城市。

　　來自北京市新能源汽車發(fā)展促進中心的消息顯示，2013年北京市將新增新能源汽車5000輛，并新建6000個充電樁；今年上半年北京市加大對電動車的推廣力度，北京市民購買新能源車有望“不搖號”直接上牌，并獲得稅費減免。

　　還有消息稱，新的汽車節(jié)能補貼政策將于近期出臺。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，依據(jù)汽車節(jié)油效果，新的補貼政策將劃分16檔，更為細化的節(jié)能補貼政策將有助于提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和消費者的參與熱情。這對于我國混合動力汽車發(fā)展是一大利好。

　　此外，為了盡快實現(xiàn)節(jié)能減排，今年第一季度，機動車尾氣排放、乘用車燃料消耗限值考核方法等多項標(biāo)準(zhǔn)頻發(fā)，各項政策的頻頻出臺，倒逼汽車企業(yè)提升汽車節(jié)能減排技術(shù)的政策環(huán)境已經(jīng)明朗。

　　“節(jié)能減排是汽車業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，但是提高標(biāo)準(zhǔn)的同時，應(yīng)注意配套設(shè)施、配套環(huán)節(jié)是否到位。”中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，以傳統(tǒng)汽車提升油耗標(biāo)準(zhǔn)為例，油品質(zhì)量的提升才是關(guān)鍵所在。

　　新能源汽車再升溫

　　新年伊始，新能源汽車再次成為行業(yè)熱議話題，與此前探討技術(shù)路線不同的是，本次重點是新能源汽車的市場進程。

　　繼上海、廣州之后，北京購買新能源車汽車的補貼政策正呼之欲出。北京市新能源發(fā)展促進中心副主任陳貴如在接受記者采訪時表示，去年北京市已經(jīng)公布了《北京市電動車管理辦法》草案，并公開征求意見。

　　根據(jù)《辦法》，私人購買電動車將不參與搖號，但是仍要按照有關(guān)規(guī)定實施限行；購買電動車的消費者，可獲得最高12萬元的補貼。目前，北京市相關(guān)部門正在制定鼓勵私人購買純電動車的具體措施，預(yù)計目標(biāo)是3年推進3萬輛。

　　實際上，在為新能源汽車獨辟購買通道的上海和廣州，新能源車的銷售情況并不盡如人意。2012年底，上海市就出臺了關(guān)于私人購買和使用新能源汽車的暫行辦法，純電動乘用車的補助為4萬元/輛。但上海私人購買電動車并沒有明顯上升。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2012全國銷售新能源汽車12791輛，其中純電動汽車11375輛。與2012年全國1930.64萬輛的汽車整體銷量相比，其份額微乎其微。

　　分析認為，阻礙中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要有三個因素：首先，從需求上看，消費者對電動汽車興趣不大；其次，從供應(yīng)上看，市場上可供選擇的車型不多；最后，從技術(shù)上看，電動車關(guān)鍵核心技術(shù)，尤其是電池技術(shù)仍有待提高。

　　如今，政府層面正在加快推進車企對于節(jié)能與新能源技術(shù)的技術(shù)要求。3月20日，工信部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了 《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》。根據(jù)該辦法對于乘用車燃料消耗量的計算法則，電動車、燃料電池乘用車等車型不僅享受綜合工況燃料消耗量實際值按零計算的優(yōu)惠，并按5倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和，利好新能源汽車。

　　傳統(tǒng)汽車遇政策考驗

　　杜芳慈向《每日經(jīng)濟新聞》記者坦言，在推廣新能源車的同時，解決現(xiàn)有傳統(tǒng)車輛的排污升級，是解決機動車排放問題的重中之重。