人民網北京12月4日電 （楊曦）今日，發改委就推進信息電網油氣等重大工程建設情況舉行發布會。發改委高技術司司長綦成元表示，以往信心基礎設施建設主要以國有資本運營商為主，由于競爭不夠充分導致存在著一些問題。接下來將積極鼓勵、推動民間資本進入基礎電信網絡設施的建設。
綦成元指出，以往信息基礎設施建設主要靠國家三大電信運營商來承建，發揮了非常好的作用。但也應看到現在還存在著一些問題：第一，由于三大電信運營商以國有資本為主，競爭不夠充分帶來了一系列服務的問題、資費的問題；第二，我們的發展速度和國際上的差距還很大。因此，一是要加快我國寬帶技術設施發展的速度，二是要提高我國寬帶服務的質量。
綦成元認為，更好地吸引民間投資，發揮好社會資本進入基礎電信的作用，是破解上述問題的很好方法。他表示，國務院和相關部門為民間資本進入電信領域的探索不斷提供條件：首先在虛擬運營領域開展工作，目前已經發放了30多家虛擬運營牌照，已經有十多家開始放號提供服務；下一步，還會積極推動民間資本進入基礎電信網絡設施建設。
綦成元介紹，研究今年信息工程的建設工程包時，重點有幾點考慮：一是建設覆蓋城鄉的無線寬帶通信網絡，讓民眾在城市、鄉鎮、主干鐵路網、旅游景區等都能享受到寬帶、移動3G、4G方面的服務。二是加快機場、車站、碼頭以及其他公共熱點區域無線局域的覆蓋，為公眾提供免費的WiFi服務。三是進一步提高寬帶服務的水平和接入速率。城市家庭基本要達到20兆接入速率，農村基本要達到4兆接入速率。四是大幅度提升互聯網服務的能力和服務水平，將建設一批云計算、物聯網這樣的應用示范工程。
綦成元強調，在實施過程中，將以企業為主體來開展工作。從政府的角度講，重點加強三方面工作：一是營造良好的環境，加強部門之間、中央地方政府之間的協同，完善相關的政策環境，逐步建立支持農村薄弱地區寬帶建設的長效機制，政府也會在這方面給予一定的資金引導。二是體制機制方面要創新、改革，重點是要進一步向民資開放，鼓勵電信企業與民間資本進行創新合作。比如采取PPP這樣一種模式，中央、地方、企業共同推進信息技術的設施建設。三是抓一些應用示范項目，推動國家支持的寬帶鄉村、下一代互聯網應用示范等項目盡快啟動，提供高質量、高效的服務。
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