中新社北京12月21日電 (記者 董冠洋)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，實(shí)施全面刺激政策有多大可能性？中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民21日在北京明確，現(xiàn)在“全面刺激政策的邊際效果明顯遞減”。他亦提醒，各類風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，要標(biāo)本兼治，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制，并打破地區(qū)封鎖統(tǒng)一全國市場(chǎng)。

　　楊偉民是在“2014-2015中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)”作出上述表示的。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下九大趨勢(shì)性變化；并提出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

　　新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速正在從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。“發(fā)展的動(dòng)力正在從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)。現(xiàn)在恰恰是因?yàn)榍帱S不接，傳統(tǒng)點(diǎn)在減速，新點(diǎn)還沒有形成，所以速度下降”，楊偉民說。

　　“過去增長出現(xiàn)減速的時(shí)候，當(dāng)時(shí)潛在增長率仍然很高，財(cái)政和貨幣的空間比較大，所以當(dāng)初采取增發(fā)貨幣，增加債務(wù)、擴(kuò)大投資等刺激需求的辦法，很快就能收到穩(wěn)增長的成效”，楊偉民指出，這是中國1998年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和2008年應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)采取的主要辦法。

　　不過，楊偉民稱，現(xiàn)在盡管增長也在減速，但是上述條件已經(jīng)發(fā)生了一些變化，“財(cái)政和貨幣的空間不像原來那么大，不可能放開手腳去刺激了，所以全面刺激政策的邊際效果明顯遞減”。

　　就中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的累計(jì)和化解，楊偉民分析，過去高增長、做大產(chǎn)業(yè)的方式，加之一些政府直接配置或強(qiáng)力干預(yù)資源配置，使很多領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋，“現(xiàn)在隨著增長減速，結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，各類風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化。”

　　中央的判斷是風(fēng)險(xiǎn)總體可控。“我們要化解高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)，這將持續(xù)一段時(shí)間，不是短時(shí)間能解決的”，楊偉民表示，今后標(biāo)本兼治，有些要采用“外科手術(shù)”的辦法，有些要靠“中藥”方法，對(duì)癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　楊偉民并強(qiáng)調(diào)，“今后要打破地區(qū)的封鎖和利益的藩籬，統(tǒng)一全國市場(chǎng)，形成統(tǒng)一、透明、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，全面提高資源配置效率。”(完)