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中國將調(diào)研起草《學校法》

中國將調(diào)研起草《學校法》

2012-07-23 16:20:04

  據(jù)教育部網(wǎng)站消息,日前,教育部下發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。規(guī)劃指出,開展《學校法》的調(diào)研起草工作,依法理順政府和學校的關(guān)系,探索建立具有中國特色的學校制度。到2015年,高等學校完成“一校一章程”的目標。

  規(guī)劃指出,“十二五”時期,必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,克服當前教育存在的突出問題和困難,推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展,使教育更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才培養(yǎng)的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望,更加符合時代發(fā)展的潮流。

  規(guī)劃提出,健全學校管理的法律規(guī)章制度。開展《學校法》的調(diào)研起草工作,依法理順政府和學校的關(guān)系,探索建立具有中國特色的學校制度。以公辦學校財政撥款制度、人事管理制度改革為重點,擴大學校辦學自主權(quán),保障教師和學生的民主管理權(quán)。發(fā)布實施高等學校章程制定辦法,加強高等學校章程建設(shè),明確學校的基本定位、服務(wù)面向、治理結(jié)構(gòu)、基本管理制度,保障高等學校依法自主辦學。到2015年,高等學校完成“一校一章程”的目標。

  規(guī)劃要求,完善各類學校治理結(jié)構(gòu)。制定“堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制實施意見”,健全重大問題學校黨委集體決策制度。積極探索建立高等學校理(董)事會制度,健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的制度。建立民主選舉產(chǎn)生的學術(shù)委員會,探索教授治學的有效途徑。健全高等學校的管理制度、議事規(guī)則與決策程序,推進高等學校科學民主決策機制建設(shè),克服學校內(nèi)部治理上的行政化傾向。加強中小學校管理能力建設(shè),推動中小學全面設(shè)立家長委員會,并使家長委員會有重大事項知情權(quán)、參與決策權(quán)、評價權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。探索行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu),積極探索實行理(董)事會決策議事制度和監(jiān)督制度。

  規(guī)劃提出,提高各類學校的服務(wù)管理能力。把育人為本的理念貫穿到學校工作的各個環(huán)節(jié),以服務(wù)學生、服務(wù)家長、服務(wù)教師為導向,改進學校各項管理制度。加強學校常規(guī)管理、教學管理和安全管理。推進校務(wù)公開,貫徹落實《高等學校信息公開辦法》和《關(guān)于推進中小學信息公開工作的意見》,研究制定信息公開的考核指標體系,暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

  規(guī)劃指出,改革高等教育管理方式,建設(shè)現(xiàn)代大學制度試點。探索高等學校分類指導、分類管理的辦法,落實高等學校辦學自主權(quán)。推動建立健全大學章程,完善高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立健全符合高等學校特點的崗位設(shè)置管理制度,推進高等學校人事制度改革,改革高等學校基層學術(shù)組織形式及其運行機制。建立高等學校總會計師制度,完善高等學校內(nèi)部財務(wù)和審計制度。改革學科建設(shè)績效評估方式,完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向的學術(shù)評價機制。構(gòu)建高等學校學術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制,健全高等學校廉政風險防范機制。(中國新聞網(wǎng))

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