據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，教育部下發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。規(guī)劃指出，開展《學校法》的調(diào)研起草工作，依法理順政府和學校的關系，探索建立具有中國特色的學校制度。到2015年，高等學校完成“一校一章程”的目標。

　　規(guī)劃指出，“十二五”時期，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，克服當前教育存在的突出問題和困難，推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展，使教育更加符合建設中國特色社會主義對人才培養(yǎng)的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望，更加符合時代發(fā)展的潮流。

　　規(guī)劃提出，健全學校管理的法律規(guī)章制度。開展《學校法》的調(diào)研起草工作，依法理順政府和學校的關系，探索建立具有中國特色的學校制度。以公辦學校財政撥款制度、人事管理制度改革為重點，擴大學校辦學自主權(quán)，保障教師和學生的民主管理權(quán)。發(fā)布實施高等學校章程制定辦法，加強高等學校章程建設，明確學校的基本定位、服務面向、治理結(jié)構(gòu)、基本管理制度，保障高等學校依法自主辦學。到2015年，高等學校完成“一校一章程”的目標。

　　規(guī)劃要求，完善各類學校治理結(jié)構(gòu)。制定“堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制實施意見”，健全重大問題學校黨委集體決策制度。積極探索建立高等學校理(董)事會制度，健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的制度。建立民主選舉產(chǎn)生的學術(shù)委員會，探索教授治學的有效途徑。健全高等學校的管理制度、議事規(guī)則與決策程序，推進高等學校科學民主決策機制建設，克服學校內(nèi)部治理上的行政化傾向。加強中小學校管理能力建設，推動中小學全面設立家長委員會，并使家長委員會有重大事項知情權(quán)、參與決策權(quán)、評價權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。探索行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)，積極探索實行理(董)事會決策議事制度和監(jiān)督制度。

　　規(guī)劃提出，提高各類學校的服務管理能力。把育人為本的理念貫穿到學校工作的各個環(huán)節(jié)，以服務學生、服務家長、服務教師為導向，改進學校各項管理制度。加強學校常規(guī)管理、教學管理和安全管理。推進校務公開，貫徹落實《高等學校信息公開辦法》和《關于推進中小學信息公開工作的意見》，研究制定信息公開的考核指標體系，暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

　　規(guī)劃指出，改革高等教育管理方式，建設現(xiàn)代大學制度試點。探索高等學校分類指導、分類管理的辦法，落實高等學校辦學自主權(quán)。推動建立健全大學章程，完善高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立健全符合高等學校特點的崗位設置管理制度，推進高等學校人事制度改革，改革高等學校基層學術(shù)組織形式及其運行機制。建立高等學校總會計師制度，完善高等學校內(nèi)部財務和審計制度。改革學科建設績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向的學術(shù)評價機制。構(gòu)建高等學校學術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制，健全高等學校廉政風險防范機制。（中國新聞網(wǎng)）