民警來到一家鎖店對《條例》進行宣傳，還考了店主一番
鎖王上門開鎖，可喊鄰居作為開鎖見證人；典當行業必須在場所安裝監控攝像頭，視頻資料要保存2個月以上；酒店不落實實名制登記制度，經營單位和主管人員都要受到處罰。
以上是從明年1月1日起施行的《廣西壯族自治區特種行業治安管理條例》(以下簡稱《條例》)中體現的新要求。12月1日，南寧警方帶著新法規來到部分特種行業進行宣傳，發現一些現狀跟《條例》要求仍存在一定差距。
特種行業· 開鎖
上門開鎖落實身份登記
開鎖見證人新增“鄰居”
陸女士在祥賓路經營一家鎖店，也提供上門開鎖的服務。當天上午，南寧市公安局治安管理支隊的民警來到陸女士的店里，除了就《條例》進行宣傳，還考了她一番。
“我們一般都會叫保安在旁邊做見證，如果是到出租房，都會把房東叫來。”陸女士回答了民警提出的上門開鎖流程的問題，但對是否有落實身份登記，顯得有些為難。
陸女士說，有的客人認為開自家的門還要登記身份證，這有點不可理喻，所以身份登記這點在實際中比較難做到。
民警表示，上門開鎖時落實身份登記，然后報給公安機關備案，其實是讓警方來把關，對經營者來說也有好處。而且，這一點是硬性要求，一定要做到。
南寧市公安局治安管理支隊二大隊大隊長蒙貴民介紹說，《條例》對開鎖業經營者及從業人員將提出新要求，明確經營者需在聘用從業人員后七日內將從業人員的相關個人信息報送所在地縣級人民政府公安機關備案。還規定開鎖人必須對委托人的身份和財產信息予以保密。
在現行的《南寧市特種行業治安管理條例》中，規定開鎖時要有第三方見證人在場，這類人是社區居委會工作人員或者小區物業。而《條例》規定開鎖見證人新增“鄰居”一項，正是考慮到化解鎖王在上門時碰到一些不便。
對市民來說，要查詢到已經向警方備案的開鎖行業，可登錄南寧公安警務網上平臺(.nngaj.gov)查詢。
特種行業· 典當
準入和資質有嚴格要求
經營場所必須裝攝像頭
長湖路上有一家典當行，招牌掛起來了，大門敞開著。民警走進來詢問相關事宜，工作人員回答還沒開業，這里是喝茶的地方。
原來，這家典當行的相關證照還沒辦好。證照不齊就開門，算不算沒開業？蒙貴民認為這是在打擦邊球。他和同事檢查了典當行的營業臺，查看了部分賬本，要求要把招牌遮蔽，大門要關上。
在盤龍路上的一家典當行，被民警發現營業執照上寫的經營地址卻是教育路。
蒙貴民說，國家對典當行業的準入和資質有著嚴格的要求，“典當”這兩個字不是隨便就可以掛出來的，一旦入行，就要接受嚴格的監管。
據介紹，南寧一共有65家典當行，這個數字是全區總數的一半，并且每年還在增加。現在的典當業務已經從傳統的名品(如金銀首飾)，轉向大額交易(如房產、汽車、有價證券等)，公安機關監管起來難度更大。日常中，一些典當行無證經營，甚至暗中進行非法交易。
臨走前，民警都給工作人員發放了《條例》的宣傳資料，告訴他里面有針對典當業的新要求。
《條例》中明確要求從事旅館業、典當業經營活動的，必須在經營場所的出入口、營業廳、保管庫房、停車場等區域安裝視頻監控設備，并且要確保視頻監控錄像資料應當保存兩個月以上。
特種行業· 酒店
不落實住宿實名制登記
酒店和責任人都要受罰
接下來，民警在邕武路上先后發現了兩間無證經營的酒店，立即要求停業。
蒙貴民說，酒店在日常經營中，一要落實“實名制”登記制度，二要將旅客住宿信息錄入、上傳至旅館業治安管理信息系統。如果做不到，《條例》加大了處罰力度。
按照《條例》規定，未如實或者未實時將旅客信息錄入治安管理信息采集傳輸設備傳報公安機關的，由公安機關責令改正，對經營單位處一千元以上五千元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。
相比現行的《南寧市特種行業治安管理條例》相關規定，《條例》新增對經營單位的處罰。
新聞延伸
九個行業列為特種行業
據了解，經廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過的《條例》將于2015年1月1日起施行。《條例》的出臺，填補廣西特種行業治安管理立法上的空白，補充和完善了2012年1月1日起施行的《南寧市特種行業治安管理條例》。
《條例》明確將旅館業、典當業、公章刻制業、印刷業、生產性廢舊金屬收購業、報廢機動車回收拆解業、開鎖業、寄賣業和二手機動車交易業等九個行業列為特種行業，由公安機關實施監管。
業主可在網上備案登記
從12月1日至7日，全區將開展《條例》宣傳周活動，以提高群眾的知曉率、參與率和支持率。南寧警方表示，全市的特種行業經營者應當主動學習《條例》等行業治安管理法律法規，掌握行業規范和法律責任，依法履行法定義務，按新增規定盡快完成整改工作。
此外，為方便群眾，南寧市公安局今年7月份起已開通警務網上工作服務平臺備案功能(網址：.nngaj.gov)，業主們可以通過該平臺進行網上備案登記。記者 黃沁琛/文 宋延康/圖