住房是民生之要。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)住有所居充滿(mǎn)期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。”
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)百姓喜圓安居夢(mèng)想，改善了住房條件，增強(qiáng)了獲得感、幸福感、安全感。
新居新生活，啃下棚改“硬骨頭”
“棚戶(hù)區(qū)改造事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)群眾安居樂(lè)業(yè)。我們的城市不能一邊是高樓大廈，一邊是臟亂差的棚戶(hù)區(qū)。” ——習(xí)近平
【故事】
88歲的王奶奶居住在湖南省津市市這座歷史悠久的工業(yè)城市。如今，她經(jīng)常在晚飯后由家人陪著在小區(qū)悠閑地散步。
回想棚改搬家前一家四代人擠在一起住的日子，王奶奶說(shuō)：“那是50多平方米的老房子，連客廳和陽(yáng)臺(tái)都安了折疊床，來(lái)個(gè)客人都沒(méi)法落腳。”
津市原有城市棚戶(hù)區(qū)247萬(wàn)平方米3.2萬(wàn)戶(hù)、城區(qū)黑瓦屋20萬(wàn)平方米。這些棚戶(hù)區(qū)存量大、問(wèn)題多、功能弱，曾是城市更新、社區(qū)再造進(jìn)程中難啃的“硬骨頭”。
津市出臺(tái)了棚改政策，除了拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)，棚改戶(hù)還享受購(gòu)買(mǎi)二手房補(bǔ)償3萬(wàn)元、新房補(bǔ)償5萬(wàn)元的安置補(bǔ)貼。王奶奶享受了這個(gè)政策，再加上兩個(gè)女兒拿出部分家庭積蓄，2019年在城東新區(qū)購(gòu)買(mǎi)了商品房，滿(mǎn)足了改善居住的需求。
“新小區(qū)和老房子相比真是‘一個(gè)天一個(gè)地’，現(xiàn)在我享清福了。”王奶奶說(shuō)，小區(qū)所處的城東新區(qū)新建了大型超市商業(yè)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，增加了小學(xué)、中學(xué)、大型公立醫(yī)院，還開(kāi)了好幾條公交線路，生活配套設(shè)施既便捷又齊全。
十年來(lái)，津市實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造3萬(wàn)多戶(hù)，總面積超過(guò)300萬(wàn)平方米，生產(chǎn)街、西河街、雙濟(jì)溝、新村三眼橋等成片棚戶(hù)區(qū)完成了更新改造，告別了過(guò)去的“老破舊”。
【數(shù)說(shuō)十年變化】
十年來(lái)，我國(guó)住房保障體系建設(shè)加快完善，為百姓安居托底。累計(jì)完成投資14.8萬(wàn)億元，建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房5900多萬(wàn)套，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，1.4億多群眾圓了安居夢(mèng)。
這十年，住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，商品住宅銷(xiāo)售面積累計(jì)132.34億平方米，是上一個(gè)十年的2.2倍。住房品質(zhì)逐步提升，新建住房質(zhì)量更高、配套設(shè)施更全、居住環(huán)境更加優(yōu)美。
保障性租賃住房，“讓我們沒(méi)有后顧之憂(yōu)”
“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。” ——習(xí)近平
【故事】
9月27日凌晨?jī)牲c(diǎn)，孫玉龍忙完一天的工作，騎行大約15分鐘回到了上海市松江區(qū)有巢國(guó)際公寓社區(qū)泗涇店的住所。
“住處離我單位很近，不到3公里。”回到家，孫玉龍卸下了一天的疲勞。大學(xué)畢業(yè)后就到上海打拼的他，目前在一家服務(wù)咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)工作。
有巢國(guó)際公寓社區(qū)泗涇店屬于上海市保障性租賃住房。孫玉龍告訴記者，剛工作時(shí)，他在公司附近租了一套一室戶(hù)，月租金3600元，“后來(lái)得知上海有專(zhuān)門(mén)針對(duì)新市民、青年人推出的保障性租賃住房，租金比同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房便宜至少10%。我就趕緊在網(wǎng)上找，實(shí)地考察，一眼看中了現(xiàn)在的房子，月租金不到2600元。”
面積約35平方米，獨(dú)立衛(wèi)浴，房間配有電視、沙發(fā)、洗衣機(jī)、冰箱等生活用品，社區(qū)有籃球場(chǎng)、健身房、自習(xí)室等配套設(shè)施……“社區(qū)還有管家服務(wù)，下雨天能幫忙關(guān)窗收衣服。”孫玉龍說(shuō)，“這樣的居住品質(zhì)和環(huán)境，讓我們沒(méi)有后顧之憂(yōu)，可以安心拼事業(yè)。”
2022年初，上海市發(fā)布《上海市保障性租賃住房租賃管理辦法(試行)》，規(guī)定保障性租賃住房的供應(yīng)對(duì)象不限戶(hù)籍、不設(shè)收入線，只要在上海市合法就業(yè)且住房困難的在職人員均可申請(qǐng)。
【數(shù)說(shuō)十年變化】
我國(guó)大力發(fā)展保障性租賃住房，多主體、多渠道發(fā)展保障性租賃住房的格局已初步形成。2021年、2022年，全國(guó)建設(shè)籌集330萬(wàn)套(間)保障性租賃住房，可解決近1000萬(wàn)新市民、青年人的住房困難。此外，公租房運(yùn)營(yíng)管理不斷加強(qiáng)，實(shí)物供給數(shù)量顯著增加，貨幣補(bǔ)貼制度不斷完善。到2021年底，3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)了公租房。
農(nóng)村危房改造，讓群眾住房安全有保障
“住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房”“南方住房要注重通風(fēng)，北方住房要注重保暖” ——習(xí)近平
【故事】
金秋時(shí)節(jié)，趙世華在院子里晾曬剛從地里掰回來(lái)的玉米，他身后的一棟二層小樓，窗明幾凈。
趙世華是云南省劍川縣老君山鎮(zhèn)新生村的白族村民。建新房前，一家4口擠在3間低矮的土坯房里，有一間房既是臥室又當(dāng)廚房，常年屋外下大雨、屋內(nèi)下小雨。
“這幾間老房子是六七十年前建的，實(shí)在拿不出錢(qián)來(lái)重建。”趙世華說(shuō)。他身體殘疾，行動(dòng)不便，2016年，趙世華家被納為建檔立卡貧困戶(hù)。
后來(lái)，駐村扶貧工作隊(duì)和村干部多次入戶(hù)走訪，幫助申請(qǐng)了危房改造補(bǔ)助資金，動(dòng)員村里的壯勞力協(xié)助建新房。2019年，趙世華終于搬進(jìn)安全穩(wěn)固的新房子。
獨(dú)立的廚房、水廁、浴室，客廳內(nèi)液晶電視、茶幾、沙發(fā)布置妥當(dāng)，廚房里擺上了電飯鍋、電磁爐、冰箱……住進(jìn)新房，趙世華家的生活條件明顯改善了。
2015年以來(lái)，新生村全村586戶(hù)，其中307戶(hù)在政府補(bǔ)助下住進(jìn)安居房。村里的老人們感慨：“我們趕上了好時(shí)候，黨的政策好，有機(jī)會(huì)蓋新房，過(guò)好日子。”
新生村的變化是近年來(lái)云南農(nóng)村貧困群眾“住有所居”的縮影。2012年至2021年，云南省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造，共解決269.27萬(wàn)戶(hù)貧困群眾住房安全問(wèn)題，改造后的農(nóng)房均達(dá)到“安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨”的基本要求。
【數(shù)說(shuō)十年變化】
“住房安全有保障”主要是讓貧困人口不住危房，通過(guò)農(nóng)村危房改造等方式，動(dòng)態(tài)消除建檔立卡貧困戶(hù)及農(nóng)村邊緣貧困群體的C、D級(jí)危房。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，790萬(wàn)戶(hù)、2568萬(wàn)貧困群眾的危房得到改造，全國(guó)2341.6萬(wàn)戶(hù)、9899萬(wàn)建檔立卡貧困群眾實(shí)現(xiàn)住房安全有保障;同步支持1075萬(wàn)戶(hù)、3500多萬(wàn)農(nóng)村低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房，農(nóng)村貧困群眾的住房安全問(wèn)題得到歷史性的解決。
(新華社記者 王優(yōu)玲 蘇曉洲鄭鈞天 丁怡全)
(新華社北京10月6日電)