外資借助上海自貿(mào)區(qū)的窗口進駐我國內(nèi)地拍賣行業(yè)的愿望又落空了。日前，第十二屆全國人大常委會第四次會議通過了《關于授權國務院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批的決定》，但原本在決定草案中引起業(yè)內(nèi)強烈關注的“在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)，允許符合條件的外商獨資或中外合資、中外合作拍賣企業(yè)在試驗區(qū)內(nèi)從事文物拍賣業(yè)務”的內(nèi)容并未出現(xiàn)在最終決定中。
北京天問國際拍賣有限公司總經(jīng)理季濤透露，關于文物拍賣開放的條款在相關會議討論中分歧很大，“部分觀點認為，放寬拍賣很可能會更容易拍出天價拍品、超高價格，導致我國文物盜墓、走私問題進一步加劇，不利于文物保護等，而這很可能成為該條款未被通過的最主要原因。”季濤分析。中央財經(jīng)大學拍賣研究中心名譽主任王鳳海也提出，在信用體系不完善、市場觀念不統(tǒng)一、客戶群體不一致、管理體制不相同的情況下讓外資經(jīng)營我國文物，很可能使我國文物保護受到傷害。
不過，也有一些業(yè)內(nèi)人士支持盡早開放市場，認為外資拍賣行進入內(nèi)地后，還是必須要遵循內(nèi)地法律從事拍賣工作，而且國際老牌拍賣行遵守法律只會比內(nèi)地企業(yè)更嚴格，走私、盜墓的文物不可能被這些拍賣行接受。“國際大拍賣行到內(nèi)地經(jīng)營會為內(nèi)地市場帶來國際化的經(jīng)營方式，帶來遵紀守法、規(guī)范和誠信的經(jīng)營樣板，也會為內(nèi)地培養(yǎng)更多的專業(yè)人士。”中央財經(jīng)大學法學院教授、副院長劉雙舟直言，目前的文物保護觀念需要更新，至少應當允許外資拍賣企業(yè)拍賣回流文物。（北京商報）