“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永流傳。”如今隨著人們生活水平的提高，鉆石飾品已走進(jìn)普通消費群體。而鉆石的境內(nèi)外差價，也引來了不法者的覬覦。記者近日在深圳海關(guān)采訪了解到，該關(guān)經(jīng)過縝密偵查和周密部署，一舉摧毀1個走私鉆石的“水客”網(wǎng)絡(luò)，打掉相關(guān)團(tuán)伙12個，刑事拘留19人(其中香港籍1人)，初估案值逾3億元。

　　追蹤“水客”牽出走私鏈條

　　2013年6月，深圳海關(guān)接獲一條舉報線索，一個以陳某為首的家族式“水客”走私團(tuán)伙在深圳羅湖口岸活動頻繁。

　　緝私人員悄悄跟蹤摸查，發(fā)現(xiàn)該“水客”團(tuán)伙基本上選擇從客流量大的旅檢口岸出入境，進(jìn)入深圳后，“水客”迅速登上口岸外等候的一輛白色商務(wù)車，并駛往羅湖水貝方向，在沿途分5個不同地點交貨給不同的人。

　　該走私鏈條涵蓋香港訂貨、“水客”走私通關(guān)、深圳收貨加工銷售等環(huán)節(jié)。即先由深圳貨主在香港直接向印度駐香港公司訂購鉆石，然后交給以陳某為首的專業(yè)“水客”團(tuán)伙經(jīng)由深圳口岸通過人身綁藏、行李藏匿等方式將鉆石走私入境，最后交由貨主加工制造后銷往全國各地。

　　9月18日凌晨，深圳海關(guān)展開代號“HS17”的大規(guī)模查緝行動。此次行動成功打掉12個走私團(tuán)伙，26名主要涉案人全部到案，查扣涉嫌走私的鉆石等珠寶一批。

　　截至目前，此案已刑事拘留19人，其中香港籍人員1人。現(xiàn)有證據(jù)表明，該走私網(wǎng)絡(luò)采用上述方式走私鉆石價值逾3億元。

　　利益誘惑區(qū)位優(yōu)勢滋生走私

　　近年來，鉆石消費在國內(nèi)已形成一股風(fēng)潮。佩戴、結(jié)婚、送禮，鉆石首飾都是熱門的選擇，尤其是年輕人結(jié)婚時大多都購買鉆戒，不少人也看好鉆石的升值前景，開始投資收藏鉆石。據(jù)中國時尚品牌網(wǎng)報道，2011年中國鉆石消費量占全球產(chǎn)量的10%。

　　但是我國卻是個貧鉆國家，鉆石產(chǎn)量只占全球總量的0.14%。國內(nèi)鉆石市場的巨大需求，較大的產(chǎn)銷差額以及相關(guān)的政策規(guī)定，使得鉆石成為走私分子的心儀之物，鉆石走私屢禁不止。

　　據(jù)記者了解，2006年7月1日，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鉆石及上海鉆石交易所有關(guān)稅收政策的通知》，將成品鉆石進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅由17%降低為4%，鉆石毛坯免征關(guān)稅和消費稅。稅率調(diào)整后，一部分鉆石商家開始走向正規(guī)經(jīng)營，成為上海鉆石交易所的會員，走私有所下降。但是4%增值稅的存在仍使鉆石走私者有利可圖。有業(yè)內(nèi)人士估計，每年鉆石走私可逃稅10億元，與正規(guī)進(jìn)口的鉆石相比，走私鉆石的利潤更高達(dá)10%以上，且鉆石體積小走私攜帶極為方便。

　　此外，深港之間的特殊區(qū)位優(yōu)勢，以及國內(nèi)正規(guī)鉆石采購的不便，也促使一些人無視法律違法走私。根據(jù)規(guī)定，全國一般貿(mào)易項下的鉆石進(jìn)出口統(tǒng)一集中到上海鉆交所海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，其他口岸均不得進(jìn)出口鉆石。但全國的珠寶首飾集散地卻在深圳，深圳集中國珠寶首飾的制造中心、批發(fā)中心、物料采購中心、主要出口基地于一身，且香港與深圳僅一步之遙。而我國的鉆石交易所卻在上海，這對于高速運(yùn)轉(zhuǎn)的珠寶首飾物流來說實屬不便。此外，有業(yè)內(nèi)人士反映，正規(guī)的鉆石交易所采購不僅成本高、時間長，而且還有入會的門檻。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士建議，基于深圳是中國珠寶首飾的制造中心的特殊性，應(yīng)將上海鉆交所搬遷至深圳，并放低交易入會門檻，同時珠寶行業(yè)也需加強(qiáng)自律。

　　鑒于鉆石走私涉及深圳多家珠寶企業(yè)，為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，深圳關(guān)將聯(lián)合深圳市、羅湖區(qū)兩級打私辦同步推進(jìn)行業(yè)綜合治理，在打私行動結(jié)束后立即展開行業(yè)自查、整治、規(guī)范，以進(jìn)一步規(guī)范珠寶行業(yè)經(jīng)營行為。（法制日報）