商洛之窗訊（王新鵬 李軍強）“六五”普法實施以來，商洛市國稅局始終把依法治稅作為稅收工作的根本指導原則，著力轉變治稅理念，正確處理落實政策與組織收入、嚴格執法與優化服務的關系，堅持收入服從稅源、任務服從政策，推動稅收工作步入了法治化軌道，全系統8個市、縣區局全部創建為省級以上文明單位，市局在全市政風行風評議中連續10年獲得優秀或免評單位，17個基層單位創建為市級以上“群眾滿意基層單位”。

　　一是堅持依法征收，推動經濟發展。堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，堅持稅收分析和稅源監控，不斷提升組織收入工作質量，保持了稅收收入的持續穩定增長。2011年全市國稅總收入達到86000萬元，同比增長10.13%；2012年全系統共組織稅收收入99590萬元，同比增長15.80%；2013年組織稅收收入118911萬元，同比增長19.40%；2014年組織稅收收入106923萬元,同比下降10.08%；2015年上半年組織稅收收入67583萬元，其中地方級收入12215萬元，均創歷史同期最高紀錄，收入增幅在全省國稅系統13個征收單位中排名第一。市局認真落實稅收政策,幫扶企業發展，不折不扣地貫徹落實提高增值稅起征點、增值稅轉型、資源綜合利用、企業所得稅減免、西部大開發、涉農等各項稅收優惠政策，2011年落實減、免、退、抵各項稅收11177萬元，2012至今落實增值稅起征點免稅銷售額37.5億元，即征即退增值稅2722萬元，辦理出口退免稅14100萬元，減免企業所得稅4386萬元，為企業擴大生產、增強市場競爭力和支持地方經濟建設做出了積極貢獻。二是嚴格規范執法，整頓稅收秩序。推行執法權力清單制度，認真落實取消進戶執法項目清單，公布行政處罰自由裁量權執行基準和規則，清理涉稅審批事項，簡化辦稅審批流程，強化糾錯反饋機制，加強規范性文件審核備案工作，不斷規范稅收執法行為。加強稅務稽查，積極推行稅務稽查查前約談、查中輔導、查后建議和主查負責工作制度，開展重點稽查、專項稽查，先后開展了醫藥、石油、電力、礦山、農副產品收購、大型超市、廢舊物資、建材等多個行業稅收專項檢查，會同公安等部門開展了以打擊制售假發票等涉稅違法犯罪為主要內容的專項治理活動。五年來共檢查納稅人1711余戶，查補稅款9350萬元，有效地預防和查處了涉稅違法行為。按法定程序和期限辦理完結稅務行政許可，未發生稅務行政復議和訴訟案件，為優化投資環境、支持經濟發展提供了良好的稅收法治環境。三是貫徹“營改增”政策，不斷提高稅收執法的質量和效率。根據國家安排，積極做好營業稅改征增值稅試點各項準備工作，實現了財政、地稅部門有效銜接和信息傳遞工作，先后開展了郵政、電信、交通運輸業等行業的試點工作，探索開展稅源分行業、分稅種、分地域管理辦法，積極推行稅源專業化、科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管工作水平。加強稅源基礎管理，加強稅收風險防控，降低涉稅風險，積極探索稅收分析、稅源管理、納稅評估三位一體的評估方法和措施，依托各類稅收執法和政務工作軟件，進一步加大電子政務和稅收信息化建設力度，實現了政務公開、稅法知識咨詢一體化，進一步提升了稅收管理、稅務執法和普法宣傳教育工作的科學化水平。