在全社會大力營造有利于擴大對外開放、招商引資的良好氛圍，優化旅游產業發展環境，嚴格規范對外來客商的服務行為。加強安全與服務質量體系建設。落實旅游經營單位安全主體責任和屬地監管責任，建立健全旅游安全教育、預防、檢查、報告、應急處理、緊急救援、善后處理及保險賠付等制度。重點景區實行數字化管理，完善地方旅游標準化體系建設，實行旅游餐館、商店推薦制，引導旅游企業誠信經營。縣旅游執法大隊會同縣公安、衛生、工商、質量技術監督、食品藥品監督、物價等部門經常性開展旅游執法檢查，加強對旅游市場的監管，創造一流的旅游環境。加強旅游投訴受理，維護旅游者和旅游經營者合法權益。
商南縣還依托縣職教中心，建立旅游教育培訓基地，大力開展旅游職業教育。加強旅游人才培養和旅游行政管理干部隊伍建設，加大對旅游人才資源開發的投入。出臺旅游發展扶持政策，對涉游企業在廣告費、稅收、用地、土地出讓金繳納等方面給予優惠。
從2010年起，商南縣財政每年預算500萬元，作為縣旅游產業開發基金，并在今后隨財政收入的增加逐年遞增。積極整合財政資金，堅持滾動投入、捆綁使用的原則，建立旅游發展資金專戶。加大旅游產業發展的財政獎勵扶持力度，對新評定為國家工（農）業旅游示范區（點）的景區，給予一次性獎勵2萬元；對評定為國家、省級旅游鄉鎮的，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元；對進入全省十強、全國百強的縣內旅行社，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元；對新評定為三星級、四星級、五星級的賓館，分別給予一次性獎勵2萬元、5萬元、10萬元；對符合建設標準的農家樂給予3000-5000元一次性補助獎勵；對新開發的旅游商品并形成一定生產規模和市場占有率的企業給予2至10萬元獎勵。
另外，商南縣加強對旅游產業的領導。充實和調整縣旅游產業開發建設領導小組，由縣委書記任組長，縣長任第一副組長，下設旅游管理營銷、旅游基礎設施配套、旅游環境服務三個工作小組，統籌研究全縣旅游開發建設中的重大事項，及時協調解決全縣旅游工作中的重點、難點和焦點問題。各鄉鎮各部門樹立大旅游意識，加強溝通，形成合力，全力支持旅游業發展。縣上還建立旅游產業發展目標責任考核體系，將旅游產業發展指標列入年度目標責任考核指標體系并逐項逐級分解到各重點鄉鎮、各有關部門，落實責任，強化考核，確保旅游業率先實現突破發展。