為了進(jìn)一步增強(qiáng)全縣基層黨建和組織工作改革創(chuàng)新的預(yù)見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和時(shí)代性，不斷推進(jìn)基層黨組織科學(xué)化建設(shè)和組織工作的科學(xué)化水平，洛南縣在全面總結(jié)2011年度組織工作改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)2012年度全面推進(jìn)基層黨建組織工作改革創(chuàng)新工作進(jìn)行了統(tǒng)籌謀劃、精心部署、扎實(shí)安排。
在組織工作會(huì)議上，縣委書記雷二虎《在全縣組織工作會(huì)議上的講話》對(duì)改革創(chuàng)新提出了"要堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞實(shí)施"一三五"宏偉藍(lán)圖，突出今年組織工作"一條主線、六項(xiàng)重點(diǎn)"任務(wù)的落實(shí)，更加遵循客觀規(guī)律，更加尊重群眾首創(chuàng)精神，更加注重解決實(shí)際問題，更加注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、升華和推廣，確保常規(guī)工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、特色工作創(chuàng)品牌、創(chuàng)新工作出精品，推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新"等要求。縣委常委、組織部長(zhǎng)李滿凱在《組織工作報(bào)告》中專門對(duì)組織工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再安排。印發(fā)了《中共洛南縣委組織部關(guān)于2012年度基層黨建和組織工作改革創(chuàng)新安排意見》。在組工、黨務(wù)干部組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上，縣委正科級(jí)組織員、副部長(zhǎng)尤衛(wèi)東、李環(huán)宇等同志對(duì)基層黨建和組織工作各領(lǐng)域、各方面的創(chuàng)新工作進(jìn)行了輔導(dǎo)。縣委組織部要求，全縣各級(jí)各部門都要倡導(dǎo)"創(chuàng)新是一種推進(jìn)工作的有效方法，創(chuàng)新是一種積極進(jìn)取的工作態(tài)度，創(chuàng)新是一種務(wù)實(shí)高效的工作理念"，要切實(shí)把改革創(chuàng)新作為最根本的工作方法，作為最鮮明的工作態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。組織工作會(huì)后，縣委組織部在一定范圍內(nèi)召開研討會(huì)，研究制定《洛南縣2012年度組織工作改革創(chuàng)新項(xiàng)目參考選題》，印發(fā)到基層黨委。
該縣對(duì)積極推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新上水平、出精品、創(chuàng)品牌，不斷提升基層黨建和組織工作科學(xué)化水平，提出了"堅(jiān)持'四個(gè)著眼、四個(gè)確保、四項(xiàng)要求'"的總體要求。
"四個(gè)著眼"即：著眼于激發(fā)改革創(chuàng)新活力，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和協(xié)作攻關(guān)；著眼于圍繞中心服務(wù)大局，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新；著眼于黨建工作科學(xué)化建設(shè)，不斷強(qiáng)化難點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新；著眼于加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施熱點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
"四個(gè)確保"即：組織工作改革創(chuàng)新要確保常規(guī)工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、特色工作創(chuàng)品牌、創(chuàng)新工作出精品。
"四項(xiàng)要求"即：
1、要強(qiáng)化創(chuàng)新理念。樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)組織工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，正確把握組織工作改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)，以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以思路創(chuàng)新為延伸，以工作創(chuàng)新為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為保證，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，從而使組織工作與全縣發(fā)展大局跟得更緊、貼得更實(shí)、服務(wù)更富有成效。在推動(dòng)中心工作中，應(yīng)十分注重觀念、思路、目標(biāo)、措施和工作機(jī)制創(chuàng)新。
2、要明確創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。一是符合大政方針，符合客觀規(guī)律，符合全縣工作大局和本單位的實(shí)際；二是超越自我，超越陳規(guī)陋習(xí)；三是載體設(shè)計(jì)有新的創(chuàng)意，而且得到同行及社會(huì)普遍認(rèn)可；四是對(duì)實(shí)際工作真正有推動(dòng)作用，并產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響；五是具有示范效應(yīng)和推廣價(jià)值。
3、要拓寬創(chuàng)新渠道。要堅(jiān)持群眾路線，善于發(fā)現(xiàn)基層工作的亮點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并加以升華和推廣，要把鼓勵(lì)、引導(dǎo)基層工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的運(yùn)用有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持調(diào)查研究，從解決實(shí)際問題入手，著力研究新情況、解決新問題，解決工作中的不適應(yīng)的地方，推進(jìn)各項(xiàng)工作改革創(chuàng)新。
4、要掌握創(chuàng)新方法。積極推行實(shí)踐創(chuàng)新"十個(gè)一"工作法（在具體工作實(shí)踐中，"加一加，能在這件事情上添加些什么；減一減，可在這件事情上減些什么；擴(kuò)一擴(kuò)，把這件事情擴(kuò)展一下怎么樣；縮一縮，把這件事情縮小一下會(huì)怎樣；變一變，改變一下秩序、結(jié)構(gòu)等會(huì)怎樣；改一改，對(duì)缺點(diǎn)和不足改進(jìn)一下會(huì)怎樣；代一代，有什么東西可以替代一下；聯(lián)一聯(lián)，把此事情和彼事情聯(lián)系起來能達(dá)到什么目的；反一反，把事情的正反、里外顛倒一下，會(huì)有什么結(jié)果；定一定，為解決某些問題，需要規(guī)定些什么等"）。