商洛日報訊(郭寧)針對近年來因執(zhí)法行為引發(fā)的行政爭議和信訪矛盾問題日益突出的實際，鎮(zhèn)安縣出臺了《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的指導意見》，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政。
近年來，鎮(zhèn)安高度重視行政執(zhí)法行為，通過加強行政執(zhí)法證件管理、推行行政執(zhí)法責任制、強化執(zhí)法監(jiān)督等多種措施，規(guī)范行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，取得了明顯成效。但與全面推進依法行政、加快法治政府建設的要求相比，還存在一些不容忽視的問題：有的行政執(zhí)法機關法制觀念不強，行政執(zhí)法重實體、輕程序，重結果、輕過程的問題比較突出；因執(zhí)法不當引發(fā)的行政爭議和信訪矛盾的數(shù)量不斷增加。
為此，鎮(zhèn)安縣出臺了《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的指導意見》，該規(guī)定針對規(guī)范執(zhí)法行為提出了具體的要求：一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。要求行政執(zhí)法機關依法公開行政執(zhí)法事項、依據(jù)、流程、結果，嚴格遵守執(zhí)法時限和程序規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法文書，嚴格依法調(diào)查取證和執(zhí)法文書送達程序，建立健全立案登記和重大事項集體討論制度，規(guī)范行政執(zhí)法機關執(zhí)法行為，保障行政相對人的合法權益；二是規(guī)范行政調(diào)解。對行政調(diào)解的工作范圍進行了界定，要求行政機關建立健全行政調(diào)解工作制度，堅持預防在先，規(guī)范調(diào)解程序，注重調(diào)解效果，對涉及人數(shù)多、可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，要主動進行調(diào)解，有效化解矛盾糾紛；三是強化行政監(jiān)督。繼續(xù)執(zhí)行執(zhí)法證件“紅、黃、綠”卡管理，通過行政復議、執(zhí)法檢查、案件報備、案卷評查等途徑強化法制監(jiān)督。監(jiān)察部門依據(jù)《行政監(jiān)察法》強化檢查監(jiān)督堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究及濫用職權等行為。同時深化政務公開，公開辦事流程，簡化辦事程序，保障人民群眾的知情權。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，健全執(zhí)法考核機制，強化執(zhí)法過錯責任追究，逐步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，推進依法行政。