國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏28日在此間召開的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判研討會(huì)上透露，今年3月向社會(huì)征求意見的著作權(quán)法修改草案引起了國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)廣泛關(guān)注，該草案計(jì)劃于今年秋季上報(bào)國(guó)務(wù)院，若獲通過將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　閻曉宏表示，這次著作權(quán)法的修訂與現(xiàn)行法律比較有四個(gè)變化：一是賦予了著作權(quán)人部分新的權(quán)利，提高了保護(hù)水平。比如增加了美術(shù)作品、攝影作品追續(xù)權(quán)，增加了表演者和錄音制作者廣播和公開表演錄音制品獲酬權(quán)，增加了廣播電視臺(tái)有權(quán)禁止他人以網(wǎng)絡(luò)電視播放節(jié)目的權(quán)利；二是加大了對(duì)盜版的處罰力度，增加著作權(quán)刑偵管理部門的查封扣押權(quán)，并將法定賠償額從現(xiàn)行著作權(quán)法的50萬元以下提高到100萬元以下；三是回應(yīng)了信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中技術(shù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)；四是在制度設(shè)計(jì)上更加完善，明確了作品登記制度和專有許可合同與轉(zhuǎn)讓合同登記制度，進(jìn)一步完善了著作權(quán)集體管理制度。

　　國(guó)家版權(quán)局于今年3月31日就草擬的著作權(quán)法修改草案公開向社會(huì)各界征求意見。閻曉宏介紹，截止到目前國(guó)家版權(quán)局已經(jīng)收到正式意見1560多份，其中，美國(guó)專利商標(biāo)局、美國(guó)版權(quán)局、美國(guó)電影協(xié)會(huì)、國(guó)際唱片協(xié)會(huì)等都發(fā)來了很好的關(guān)于修改著作權(quán)法的建議。另外，這次征求意見過程中，很多意見都是通過媒體和網(wǎng)絡(luò)提出的，體現(xiàn)了這次修法的公開和透明，有助于加深對(duì)著作權(quán)法律制度的了解，有助于向社會(huì)宣傳和普及著作權(quán)法。

　　閻曉宏透露，在征求意見過程中也遇到了一定困難，主要是社會(huì)公眾對(duì)著作權(quán)法現(xiàn)行的法律和已經(jīng)提交社會(huì)討論的法律對(duì)比了解還不夠，對(duì)著作權(quán)法的一些專業(yè)知識(shí)術(shù)語(yǔ)以及邏輯關(guān)系掌握得還不很清楚。公眾很容易把著作權(quán)法律制度在實(shí)施過程中存在的問題和不盡如人意的地方與法律的修訂聯(lián)系起來，比如著作權(quán)的集體管理制度，有些問題屬于著作權(quán)集體管理組織的工作能力、效率和透明度的問題，但目前權(quán)利人和使用者的分歧還比較大，真正實(shí)現(xiàn)平衡并不容易。

　　閻曉宏還表示，這部法律修改過程中遇到的主要問題還包括在網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)服務(wù)商的責(zé)任和義務(wù)怎樣界定；如何既要和國(guó)際規(guī)則相銜接又要符合現(xiàn)階段中國(guó)實(shí)際，在解決一些重要問題的同時(shí)，還要使法律有一定發(fā)展空間和前瞻性等。

　　最后閻曉宏表示，國(guó)家版權(quán)局歡迎社會(huì)各界廣泛地提出問題，討論問題。

　　由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)承辦的“中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判研討會(huì)”28日在京召開。中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平、最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普、美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院首席法官蘭德爾·雷德等中美兩國(guó)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制研究和司法實(shí)務(wù)的1000多名代表出席會(huì)議。（新華網(wǎng)）