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商洛市創建創業型城市領導小組辦公室
關于印發商洛市創建創業型城市工作規劃的通報
http://m.55883801.com  2015-11-10 08:43:51  商洛日報 - 商洛之窗

  (五)工作考核體系建設。從2014年起,將創建工作各項任務完成情況列入政府對各部門的政績考核內容,將創建工作納入就業工作年度考核體系;2015年9月底,各縣區對創建工作開展情況進行自查評估,并將自查報告上報市創建辦。市上將逐縣區進行評估驗收,認真總結創建工作經驗,進一步完善提高,查漏補缺,爭取在2016年底通過省級創業型城市驗收。
  三、創建工作評價體系
  (一)反映創建工作任務完成情況的評價指標
  1、建立組織領導體系
  (1)政府領導機制指標。包括:是否成立了由政府領導負責、有關部門參加的促進創業帶動就業工作領導小組;是否出臺了創建工作方案或計劃,并列入當地經濟社會發展規劃。
  (2)社會動員機制指標。包括:是否建立了能夠調動全社會各方面力量共同參與推動創業的機制或平臺;是否開展了宣傳創業文化、弘揚創業精神系列活動,為促進創業帶動就業營造良好氛圍。
  2、完善政策支持體系
  (1)鼓勵創業政策指標。包括:是否制定并實施了鼓勵創業的政策措施(重點為放寬市場準入、改善行政管理、拓寬融資渠道等);這些政策措施是否得到落實并取得實效。
  (2)支持就業政策指標。包括:是否完善并充實了就業政策體系(重點為稅費減免、小額擔保貸款、場地安排等);這些政策措施是否得到落實并取得實效。
  (3)財政扶持政策指標。包括:是否在財政支出中安排了用于創業扶持資金或引導資金,并在推動創建工作和扶持創業中產生了較好效果。
  3、健全創業培訓體系
  (1)創業培訓數量指標。包括:是否將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓政策覆蓋范圍;是否對2014年以來的新創業者實施了創業培訓。
  (2)創業培訓質量指標。包括:在全部參加創業培訓的勞動者中,參訓后的創業成功率或穩定率是否得到明顯提高。
  (3)創業培訓載體指標。包括:是否建立了創業培訓(實訓)基地,并在培訓創業者中發揮了主導作用。
  4、構建創業服務體系
  (1)創業服務組織指標。包括:是否成立了專門的創業指導服務機構;是否建立了由企業家、專家學者及政府工作人員組成的創業指導和服務隊伍。
  (2)創業服務內容指標。包括:是否為創業者提供了開業綠色通道;是否提供了項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。
  (3)創業服務載體指標。包括:是否建立了創業服務公共平臺;是否建立了創業信息服務網絡和信息發布機制;是否建立了創業孵化基地或創業園區。
  5、健全工作考核體系
  (1)創建工作統計指標。包括:是否建立了能夠及時反映創建工作各項任務完成情況的統計制度;是否按期進行統計并作出分析。
  (2)創建工作責任指標。包括:是否將促進創業帶動就業的主要工作指標列入當地就業工作考核內容;是否將創建工作各項任務完成情況列入政府對各部門的政績考核內容。
  (二)反映創業情況的評價指標
  1、創業環境滿意指數有新的上升。即由專業機構經對創業者和社會有關方面就創業政策環境、市場環境、人文環境滿意度進行調查后所形成的綜合指數,期末與期初相比,有新的上升。
  2、創業活動活躍指數有新的上升。即經對創業活動參與率、創業實體增長率等相關統計結果合成后所形成的綜合指數,期末與期初相比,有新的上升。
  3、創業實體生存指數有新的上升。即經對創業活動成功率、創業實體存活率等相關統計結果合成后所形成的綜合指數,期末與期初相比,有新的上升。
  (三)反映創業帶動就業情況的評價指標
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