（中新網(wǎng)）中國大公國際資信評(píng)估有限公司（以下簡稱“大公國際”）8月3日宣布將美國的本、外幣國家信用等級(jí)從A+下調(diào)至A，展望為負(fù)面。此舉比標(biāo)準(zhǔn)普爾公司調(diào)低美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)早兩天。專家表示，來自亞洲的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)正挑戰(zhàn)美國在國際評(píng)級(jí)體系中的壟斷地位，力求為新興市場(chǎng)國家在國際評(píng)級(jí)體系中贏得更多話語權(quán)。
中國評(píng)級(jí)公司發(fā)聲，世界矚目
大公國際繼去年7月和11月之后第三次調(diào)低美國信用評(píng)級(jí)，引起國際媒體廣泛關(guān)注。
美聯(lián)社的文章說，該舉動(dòng)反映了華盛頓債務(wù)爭論在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生的悲觀情緒。報(bào)道說，大公國際在中國之外仍不太為人熟知，但這家機(jī)構(gòu)希望能與三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)展開競(jìng)爭。《新歐洲》網(wǎng)站刊文指出，在歐盟委員會(huì)和歐洲理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人質(zhì)疑美國三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的公正性、希望建立歐洲自己的評(píng)級(jí)公司的同時(shí)，來自中國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的聲音，或讓世界“評(píng)級(jí)大戰(zhàn)”一觸即發(fā)。
英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《至少有人調(diào)低美國評(píng)級(jí)》的文章，認(rèn)為在西方主要評(píng)級(jí)公司都止步于對(duì)美國主權(quán)債務(wù)進(jìn)行評(píng)級(jí)的時(shí)候，一家小型中國評(píng)級(jí)公司卻不畏恐懼，再次下調(diào)美國的信用評(píng)級(jí)。法國《世界報(bào)》刊登了題為《中國通過大公國際傳播其金融觀》的文章，指出中國金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國際顯然要比其英美競(jìng)爭對(duì)手更加嚴(yán)格。中國企業(yè)在全世界投資，其結(jié)論至關(guān)重要。大公國際的獨(dú)特評(píng)級(jí)方法實(shí)際上是對(duì)新興市場(chǎng)國家活力的一種鼓勵(lì)，反映了一種伴隨金融不平衡而出現(xiàn)的新景觀。
大公國際在闡述下調(diào)美國信用等級(jí)時(shí)列舉了美國政治體制弊端，國家償還債務(wù)能力缺乏，赤字削減速度遠(yuǎn)低于新增債務(wù)速度，以及經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足的四大理由。美國知名金融出版物主編哈欽森認(rèn)為，大公國際所列舉的4個(gè)理由“符合邏輯，令人信服”。曾經(jīng)擔(dān)任美國國會(huì)眾院議長博納助手的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授帕特里克·喬瓦克說，大公國際對(duì)美債的許多關(guān)切是有根據(jù)的，其觀點(diǎn)是全球許多投資者的共識(shí)。
但是，在西方分析師看來，大公的評(píng)級(jí)仍算不上“主流”。彭博社引述一位美國債券分析師的話稱：“大公下調(diào)美國信用評(píng)級(jí)，不會(huì)像標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪下調(diào)評(píng)級(jí)那樣產(chǎn)生重大影響。”標(biāo)普亞太區(qū)公共關(guān)系部負(fù)責(zé)人麗莎5日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)拒絕就美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)發(fā)表進(jìn)一步的評(píng)論。對(duì)于大公評(píng)級(jí)與標(biāo)普的差異，麗莎也表示不便對(duì)競(jìng)爭對(duì)手發(fā)表評(píng)論。不過，她強(qiáng)調(diào)，標(biāo)普歡迎來自其他評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭，至于哪家機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)更為可信而且更有價(jià)值，則要由市場(chǎng)來做判斷。
三大評(píng)級(jí)體系壟斷，非議頗多
長期以來，美國三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪和惠譽(yù)壟斷了國際信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，被賦予市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)最終裁決者的角色。近年來，這三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在對(duì)歐盟和中國連連發(fā)難之時(shí)，卻無視美國的債務(wù)問題。相比對(duì)一些歐盟國家信用的直接降級(jí)和對(duì)中國的“紅旗”警告，它們對(duì)美國的警告看起來無異于逢場(chǎng)作戲。
國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)，實(shí)質(zhì)就是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中央政府作為債務(wù)人履行償債責(zé)任的信用意愿與信用能力的一種判斷，會(huì)影響一國借貸利率和匯率形成，與國家金融主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)。三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)于美國政府一直維持最高級(jí)別的信用等級(jí)，使美國可以很容易借到錢，而卻從未向投資人及時(shí)披露其信用風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)情況。這種錯(cuò)誤評(píng)級(jí)信息引導(dǎo)全球資本流向美國，為美國政府增加負(fù)債提供了條件。
自2008年金融風(fēng)暴發(fā)生后，美國三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)信譽(yù)大跌。輿論普遍認(rèn)為，美國次貸危機(jī)的爆發(fā)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)難辭其咎。近年來，歐洲國家又不斷經(jīng)受美國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷帶來的風(fēng)險(xiǎn)，建立自主的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，打破美國壟斷已成必然。
歐盟認(rèn)為，在希臘和葡萄牙獲得歐盟和國際貨幣基金組織援助之后，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)仍將其主權(quán)信用下調(diào)至垃圾級(jí)，“使金融市場(chǎng)投機(jī)勢(shì)力加強(qiáng)”。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)一些歐元區(qū)成員國的評(píng)級(jí)，與歐盟自身的評(píng)估不符，國際機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)是“不公平的”。