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吳敬璉:期待建立“2.0版”市場經濟

吳敬璉:期待建立“2.0版”市場經濟

2013-11-15 15:10:30

來源:新京報

  從世界各國和我們自己的發展經驗可知,要在我國建立起這樣一個符合現代標準的市場經濟制度并不是一件容易的事情。它需要我們付出多個方面巨大的改革努力。

  首先,必須明晰市場體系的產權制度基礎,并且使不同所有制產權主體能夠得到平等的保護。例如,目前土地產權制度存在很大的缺陷,即使農民的財產權利受到限制,也不利于新型城鎮化的推進,必須及時改進。

  第二,為把整個市場體系建立起來,不但要放開商品和服務價格,還要實現利率、匯率等要素價格的市場化。這樣,才能形成能夠反映資源相對稀缺程度的價格,通過交換引導資源流向最有效的地方。

  第三,按照“市場能辦到放給市場,社會能辦的交給社會”的原則,劃分政府的職能邊界,大幅度地減少行政審批和改善審批辦法。

  第四,完善反壟斷立法,嚴格執法,消除目前廣泛存在的行業壟斷和地區保護。

  第五,建設法治國家,確保憲法所規定的公民權利不受侵犯,實現司法公正,確保檢察官和法官依法獨立行使檢察權和審判權。

  第六,實行“法無明文禁止即可進入”的原則和“負面清單”的管理辦法,簡化工商登記手續,親商利民。

  第七,改進市場監管辦法,實行“寬進嚴管”的方針,由事前監管為主轉向事中和事后監管為主,由實質性審批轉向合規性監管。

  中國將進行規模巨大的改革

  我們現在所處狀況的特點,是形勢逼人,不改革就像鄧小平1992年說的只有“死路一條”,唯一的出路就是以更大的勇氣和智慧全面深化改革。現在三中全會確立了2020年的宏偉目標,也作出了改革推進步驟的總體部署。各級主管部門必須群策群力,保證改革措施能夠貫徹下去。

  正如三中全會公報所說,改革開放是一場偉大的革命。必須清醒地看到,我們將要進行的規模巨大和極其深刻的革命,必然會遇到來自陳舊的意識形態和特殊既得利益的阻礙。我們必須牢牢把握方向,大膽實踐探索,克服各種阻力和障礙,保證改革真正能夠推向前進。只有這樣,中國人民的利益才能得到確保,中國也才能為世界做出更大的貢獻。

  必須明晰市場體系的產權制度基礎,并且使不同所有制產權主體能夠得到平等的保護。

  改進市場監管辦法,實行“寬進嚴管”的方針,由事前監管為主轉向事中和事后監管為主,由實質性審批轉向合規性監管。

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