中新網9月17日電(記者 石睿)今年是“十四五”規劃收官之年，也是國有企業改革深化提升行動收官之年。
9月17日，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹砥礪奮進“十四五”中央企業高質量發展情況。
國務院國資委主任張玉卓在會上表示，深化改革展現新氣象，現代新國企加速成長。“十四五”時期，我們聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，取得了實實在在的改革成效。
大力推動戰略性專業化重組整合
“十四五”時期，國資央企布局結構不斷優化，6組10家企業實施戰略性重組，9家新的中央企業組建成立，郵輪運營等領域的專業化整合扎實開展，有效提高了國有資本的配置和運行效率。
國務院國資委副主任李鎮介紹，中央企業的戰略性專業化重組工作主要從三個方面展開。
一是圍繞服務國家戰略實施重組整合。以服務戰略大局、維護國家安全為鮮明導向，在重要行業和關鍵領域加快推進重組整合，進一步增強了國有經濟的戰略支撐托底能力。目前，中央企業在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生等領域的營業收入占比超過70%。
二是圍繞增強產業協同實施重組整合。以提高產業集中度為目標，既推動同類型業務的橫向聯合，又加強上下游業務的縱向整合，有力推進解決重復投資、資源分散等問題，形成了“1+1>2”的效果。比如，鞍鋼集團重組本鋼集團，既提高了企業競爭力，形成了“南寶武、北鞍鋼”的發展格局，又發揮了區域引領帶動作用。
三是圍繞優化公共服務實施重組整合。以提供質優、價低的公共服務為價值取向，加強相關領域的資源整合融合，更好發揮國有經濟的公益性、保障性作用，滿足人民對美好生活的向往。比如，去年組建成立中國資環集團，著力于打造全國性、功能性資源回收再利用平臺，將有力促進我國經濟社會發展的綠色轉型。
李鎮指出，下一步，我們將著眼增強核心功能、提升核心競爭力，以系統性思維、前瞻性謀劃、創新性舉措，大力推動戰略性專業化重組整合，不斷提升國有資本的配置和運營效率，放大國有經濟的整體功能，為經濟社會發展提供更加有力的支撐。
破除制約高質量發展的體制機制障礙
李鎮介紹，國企改革深化提升行動中的各項任務加快落實落地，其中，在破除制約高質量發展的體制機制障礙上取得了新的成效。
一方面，持續健全中國特色國有企業現代公司治理，國有企業基本實現了黨委(黨組)前置研究事項清單的動態優化，董事會建設進一步加快，約97%符合條件的子企業已經建立了董事會向經理層授權的管理制度，企業制度優勢更好轉化為治理效能。
另一方面，著力完善市場化經營機制，推動勞動、人事、分配三項制度改革走深走實，經理層成員任期制和契約化管理得到嚴格落實，中央企業管理人員與業績掛鉤的浮動工資占比超過60%。
全面實施“一業一策、一企一策”考核
李鎮表示，國務院國資委著眼提升國資監管整體效能，在統籌“放得活”和“管得住”上取得新的成效。
具體來看，堅持專業化、體系化、法治化、高效化監管，全面實施“一業一策、一企一策”考核，先后出臺26個具有針對性的行業考核實施方案，2025年對中央企業考核的個性化指標占比達到76%以上。
同時，持續加強出資人監管，加快構建“上下貫通、實時在線、自動預警”的智能化、穿透式監管系統，做到產權、資金、債務、薪酬、采購、貿易等工作全覆蓋，努力實現“經營行為可視、資金流動可溯、重大風險可控”，取得了積極進展。
張玉卓指出，中央企業緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力來推進改革，目前總體進度符合預期，很有信心到今年年底前高質量完成主體任務。(完)