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政策組合拳顯成效 多項重大改革重塑A股生態(tài)

2025-09-22 13:34:34

來源:經濟參考報

  為增強資本市場內在穩(wěn)定性,服務實體經濟回升向好和經濟高質量發(fā)展,2024年9月24日,資本市場出臺了一系列重大改革舉措,涵蓋中長期資金入市、市值管理、并購重組等,并創(chuàng)設新的貨幣政策工具支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展。業(yè)內人士指出,一年以來,伴隨著上述改革舉措的落地,資本市場回穩(wěn)向好態(tài)勢明顯,市場信心顯著增強,包容性和吸引力增加,服務高質量發(fā)展和新質生產力的水平不斷提升。

  一年以來,資本市場發(fā)生了根本性變化。一方面,從最直觀的市場表現(xiàn)來看,投資者信心顯著增強,市場活躍度明顯提升。Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從市場成交規(guī)模來看,A股日成交額從去年9月初的5000億元左右一路上升,截至今年9月18日已經連續(xù)28個交易日穩(wěn)定在2萬億元上方,最高達到了3.2萬億元。從主要指數(shù)的表現(xiàn)來看,2024年9月24日至2025年9月19日的242個交易日中,上證指數(shù)、深證成指、滬深300和創(chuàng)業(yè)板指期間分別累計上漲了38.97%、61.70%、40.13%和101.96%。體現(xiàn)投資者風險偏好水平的兩融余額規(guī)模不斷攀升,從1.37萬億元一路上升至目前的2.40萬億元。

  另一方面,從資本市場改革進程來看,多項重大舉措落地,資本市場包容性和吸引力不斷提升。過去一年來,資本市場全面深化投融資綜合改革,在科創(chuàng)板設置科創(chuàng)成長層,并且重啟未盈利企業(yè)適用第五套標準上市,同時推出6項改革措施。在創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標準,支持優(yōu)質未盈利創(chuàng)新企業(yè)上市。在并購重組市場,“并購六條”正式發(fā)布,《上市公司重大資產重組管理辦法》也得到修訂,并購重組市場活力被激發(fā)。在中長期資金入市方面,中央金融辦、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于推動中長期資金入市的指導意見》,中央金融辦等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》,積極實施長周期考核,提高權益類基金的規(guī)模和占比。

  這些重大改革舉措的成效正在顯現(xiàn)。在新股發(fā)行市場,按照網上發(fā)行日期計算,去年9月24日以來共計有108家企業(yè)完成發(fā)行,合計募資約965億元,其中來自科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的共計有54家,募資合計402億元。在長期資金入市方面,險資權益配置穩(wěn)健增長,截至2025年二季度末,保險資金運用余額突破36萬億元,約4.74萬億元投向股票及證券投資基金,直投股票規(guī)模達3.06萬億元,較上年同期凈增約1萬億元。并購重組市場活力持續(xù)激發(fā)。上交所數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年滬市新增資產重組單數(shù)達378家次,同比增長23%,其中,重大資產重組新增55家次,同比增長224%,合計交易金額超1600億元,遠超去年同期。

  業(yè)內人士普遍認為,去年9月24日以來涉及資本市場的一系列重要改革舉措,有效地提振了市場信心。中國市場學會金融委員付立春表示,市場資金面更穩(wěn)了,包括保險資金等在內的中長期資金都在逐步加大配置,再加上回購增持再貸款等新工具的推出,使得市場底氣更足。交易活躍度明顯上升,并購重組市場恢復活力。市值管理、回購增持傳遞出監(jiān)管層呵護市場的信號。市場估值中樞往上走,波動收斂了,投資者心態(tài)更穩(wěn)了,市場逐漸走出了底部,慢慢向好的方向發(fā)展。

  長江養(yǎng)老保險股份有限公司研究所總經理李慧勇表示,過去一年來,資本市場各類投資主體對市場的信心大幅提升,初步顯示出經濟和資本市場良性互動、市場結構和總量良性互動的特征。同時,從市場層面來看,科技敘事這一主線越發(fā)清晰,代表中國經濟發(fā)展轉型方向的新興行業(yè),包括創(chuàng)新藥、半導體、機器人等,都得到了投資者的關注和認可,資本市場的良好生態(tài)正在形成。前海開源基金首席經濟學家楊德龍也表示,一系列重磅政策極大地提振了市場信心,推動各類中長期資金入市,推動了A股市場從底部走強。

  業(yè)內人士同時指出,過去一年以來上述重大改革措施的落地,有效提高了資本市場服務科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展的能力。付立春表示,這一年出臺的改革有三個特點:一是“長錢入市”,保險、養(yǎng)老金這些長期資金進來,對創(chuàng)新、綠色發(fā)展這些需要長期投入的行業(yè)特別關鍵;二是并購重組更加活躍,企業(yè)能夠通過并購做大做強,資源配置效率提升,助力產業(yè)升級;三是市值管理和工具創(chuàng)新,比如,股票回購、互換便利讓市場更有韌性。這些改革都指向一個方向,即長期性、市場化和服務實體經濟,讓資本市場在推動高質量發(fā)展中扮演更重要的角色。

  李慧勇則表示,從資本市場的改革來看,市場對于投資者的回報水平顯著提升。一些傳統(tǒng)行業(yè)的上市公司通過提質增效、加大分紅力度等提高了對于投資者的回報。同時,資本市場加大了對于科技創(chuàng)新的支持,包括半導體等新質生產力發(fā)展方向的企業(yè)通過上市、并購重組等途徑不斷發(fā)展壯大,二級市場的投資者則通過投資這些科技創(chuàng)新企業(yè)獲得了很好的回報,分享了科技企業(yè)發(fā)展的成果,這一良性循環(huán)有效提高了資本市場對于科技創(chuàng)新的支持力度。

  記者 吳黎華

  來源:經濟參考報

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