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財政部否認(rèn)“收入大增是與民爭利”

財政部否認(rèn)“收入大增是與民爭利”

2012-03-07 08:46:52

  

       昨日,記者會后,媒體記者紛紛上前想繼續(xù)提問,而財政部部長謝旭人向眾媒體抱拳施禮,表示有事要先行離開。( 記者 趙亢 攝)

     昨日,在“當(dāng)前的財政政策和財政工作”記者會上,財政部部長謝旭人表示,房產(chǎn)稅將適當(dāng)擴(kuò)大試點范圍。

  去年年初開始,上海、重慶進(jìn)行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點,兩市試點以新購多套住房和高檔住房為主要征稅對象,并規(guī)定了一定免稅面積,對超出標(biāo)準(zhǔn)的面積征稅。

  在昨日下午的發(fā)布會上,謝旭人表示,從目前情況來看,上海、重慶兩市的改革試點進(jìn)展比較順利,運行平穩(wěn)。推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點,有利于引導(dǎo)居民合理的住房需求,有利于進(jìn)一步發(fā)揮稅收的作用來調(diào)節(jié)收入分配,現(xiàn)在財政、稅務(wù)部門已經(jīng)會同有關(guān)部門,與上海、重慶兩市人民政府一起,認(rèn)真總結(jié)他們的試點經(jīng)驗,想在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案,適當(dāng)擴(kuò)大試點范圍,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

  中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華表示,在“十二五”后期,全國推廣房產(chǎn)稅試點是必然的。目前我國的稅制結(jié)構(gòu)不夠完善,三級政府均需要有財力保障,并實現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合;但我國的分稅制導(dǎo)致地方財力偏少,事務(wù)偏多,這才出現(xiàn)了土地財政、地方債務(wù)等問題。目前省以下的政府稅源不平衡,實行房產(chǎn)稅之后,稅源穩(wěn)定,適合地方政府征收。

  曾康華認(rèn)為,征收房產(chǎn)稅是個系統(tǒng)工程,稅率如何制定、征收的對象怎么制訂,還需要進(jìn)行考量。房產(chǎn)稅征收時,必須要設(shè)定一定的免征額,避免增加一些低收入群體等的稅收負(fù)擔(dān)。同時,是按照價值量征稅還是面積征稅,都需要進(jìn)行測算和調(diào)研。

  熱點問答

  【財政收入】

  否認(rèn)“收入大增是與民爭利”

  問:現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)大勢不好,在國內(nèi),中小企業(yè)融資不容易,很多老百姓覺得手中的錢不夠花。在此背景下,去年財政收入超過了十萬億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)算增收,增幅達(dá)24.8%。大家很擔(dān)心這是在與民爭利?你怎么看?

  謝旭人:去年我國財政收入有比較大幅度的增長,主要得益于我國國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展,企業(yè)效益有比較大幅度的提高;去年物價上漲比較多;把地方政府原來在預(yù)算外資金專戶管理的預(yù)算外資金統(tǒng)一納入等因素。

  財政收入增幅超GDP的增長,一個因素是財政收入(特別是稅收收入)是以現(xiàn)價計算的,而GDP公布是以不變價,即多年以前的價格相比較來計算的。如果按照現(xiàn)價計算,去年我國GDP的增幅應(yīng)該是17.4%,這個增幅與財政收入增長基本上比較接近。

  財政收入增長后,通過預(yù)算安排用于保障和改善民生,其中相當(dāng)大一部分以勞動報酬以及直接或間接的生產(chǎn)生活補(bǔ)貼等形式轉(zhuǎn)移給了城鄉(xiāng)居民個人。因此,財政收入與居民收入并非是簡單的此消彼長的關(guān)系。

  【金融改革】

  組建金融國資委正在調(diào)研

  問:政府有沒有成立金融國資委的想法?有的話,各部委(包括財政部)在當(dāng)中會擔(dān)當(dāng)一個什么樣的角色?

  謝旭人:關(guān)于組建金融國資委的問題,這個事情國務(wù)院有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查研究過程中。

  【地方債務(wù)】

  地方政府要建立償債基金

  問:財政部報告提到,要建立一個控制地方政府債務(wù)的機(jī)制,這個機(jī)制將以何種方式運行?

  謝旭人:主要措施包括:一是根據(jù)分類管理和區(qū)別對待、逐步化解的原則,妥善處理好債務(wù)償還和在建項目后續(xù)資金的問題。我們要求各地認(rèn)真做好債務(wù)償還工作,對政府的債各地要建立償債基金,統(tǒng)籌運用地方財力,做好償還工作。同時,對在建項目區(qū)別對待,做好項目的后續(xù)融資工作,特別是重點建設(shè)項目。

  二是繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺公司,加強(qiáng)對融資平臺公司的融資管理,以及銀行業(yè)融資機(jī)構(gòu)的信貸管理。

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