（記者張維）如何破解中小企業(yè)“融資難”等問題備受各界關(guān)注，省發(fā)改委日前召開我省金融體制改革專題座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞我省金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況及國家全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制對(duì)我省的影響展開了研究討論。

　　加快金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新

　　研究討論中專家認(rèn)為，小微企業(yè)貸款難主要體現(xiàn)在商業(yè)銀行繁瑣的貸款審批程序與小微企業(yè)資金需求之間存在差異。據(jù)商業(yè)銀行反映，小微企業(yè)由于其經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)貸款周期較為關(guān)注，因此一些企業(yè)寧愿從小額貸款公司或民間市場(chǎng)融資，也不愿從銀行獲取貸款。建議采取積極措施降低政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，有效化解金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)，加快金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和管理創(chuàng)新。

　　擴(kuò)大小微企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

　　解決中小企業(yè)“融資難”問題。一是統(tǒng)籌財(cái)政資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)銀行信貸資金的杠桿撬動(dòng)和倍增作用。二是有效提高擔(dān)保功能，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。三是加強(qiáng)科技型小微企業(yè)貸款工作，適當(dāng)增加科技支行數(shù)量，擴(kuò)大小微企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　通過合法渠道吸納民間資本

　　中小企業(yè)融資難一方面是市場(chǎng)問題，一方面是企業(yè)自身問題。從間接融資看，主要是抵押創(chuàng)新不夠，小企業(yè)80-90%都是租用的土地和房屋，而銀行抵押多數(shù)要求不動(dòng)產(chǎn)，造成了小微企業(yè)從銀行取得貸款困難。中小企業(yè)融資擔(dān)保分布區(qū)域不均衡，全省目前融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)有153個(gè)，從事中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的100個(gè)左右，西安70戶、咸陽20戶，主要集中在關(guān)中。建議加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展速度，在經(jīng)營許可證審批時(shí)要注重區(qū)域均衡。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等小型金融機(jī)構(gòu)，通過合法渠道吸納民間資本。

　　鼓勵(lì)民間資金成立各類基金

　　解決小微企業(yè)包括個(gè)人、農(nóng)戶融資問題最根本途徑是放開民間金融發(fā)展。目前民間金融發(fā)展的最大問題是民間金融事實(shí)存在，但在法律方面沒有有效引導(dǎo)和監(jiān)管。從長期看，要健全民間金融監(jiān)管監(jiān)測(cè)法律和相關(guān)制度，有效管控風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在缺少有效信用擔(dān)保情況下，可構(gòu)建信用聯(lián)盟，即相互信賴、知情的個(gè)人、機(jī)構(gòu)之間構(gòu)建信用聯(lián)盟。大力發(fā)展小微金融機(jī)構(gòu)以適應(yīng)小微企業(yè)需求，發(fā)展多元化金融組合和金融工具。中小企業(yè)融資僅靠銀行路子很難走，要鼓勵(lì)民間資金成立各類基金，根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特征組建基金，發(fā)展合作基金、互助基金，規(guī)范融資性擔(dān)保公司。