日前，農發(fā)行印發(fā)《關于做好跨年度糧食和棉花收購信貸工作的通知》，要求各級行切實增強政治意識、大局意識和責任意識，認真做好跨年度糧棉收購信貸工作，切實保護農民利益，維護糧棉市場穩(wěn)定，防止出現(xiàn)“賣糧難”、“賣棉難”或“打白條”問題。
《通知》指出，今年秋糧上市以來，東北部分地區(qū)玉米價格低迷，糧食加工企業(yè)需求下降，農民手中尚有大量糧食等待出售。隨著元旦、春節(jié)臨近，秋糧收購將迎來大規(guī)模集中售糧高峰，特別是東北四省(區(qū))玉米和大豆臨時收儲貸款實行分還政策后，今年臨儲糧食收購點多、貸款企業(yè)分散，農發(fā)行責任重大、任務艱巨。雖然棉花收購高峰期已過，未出現(xiàn)“打白條”或“賣棉難”，但仍不能放松警惕。各級行要牢固樹立在不“打白條”的前提下防控風險的指導思想，密切關注市場變化，積極協(xié)同政府和有關部門，確保節(jié)日期間糧棉收購資金供應不斷檔，保證跨年糧棉收購順利進行。
《通知》要求，要把確保收購不出問題作為底線，緊緊依靠政策性收購解決收購問題，同時統(tǒng)籌做好政策性和市場性糧食收購工作。一是要全力保證最低收購價和臨儲糧食收購資金供應，結合收購企業(yè)布點情況，掌控好貸款節(jié)奏，既不能出現(xiàn)農民“賣糧難”問題，又要保證糧食質量，維護糧食市場穩(wěn)定。二是要用政策性收購引導市場性收購，用托市糧食價格指導市場性收購，積極支持戰(zhàn)略性客戶和優(yōu)質骨干龍頭加工企業(yè)入市收購，擇優(yōu)支持風險承受能力強的購銷貿易企業(yè)參與收購，最大限度滿足農民賣糧需求。三是要嚴格按照規(guī)定條件和收購進度掌握貸款發(fā)放進度，嚴格糧食收購資金支付管理，重點監(jiān)督大額資金和轉賬資金的去向，確保貸款用于收糧。強化糧食收購資金貸后監(jiān)管，嚴防托市糧食收購出現(xiàn)以舊糧冒充新糧、低收高轉和轉圈糧等違規(guī)行為的發(fā)生。對于跨年度棉花收購資金供應工作，各級行要結合當?shù)仄髽I(yè)收購加工進度、企業(yè)交儲情況等因素，合理核定企業(yè)后續(xù)收購貸款額度，平穩(wěn)有序供應棉花收購信貸資金，確保不出現(xiàn)賣棉難問題，同時重點做好促銷收貸工作。楊洋