本報(bào)訊（記者 童曙泉）昨天舉行的2014中國(guó)（北京）國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)上，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合透露，正在修改的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中有望新增“大氣污染應(yīng)急管理”一章，這意味著重度污染天氣中的限制機(jī)動(dòng)車、中小學(xué)停課等應(yīng)急措施將有法律支持。
目前，機(jī)動(dòng)車污染排放已成為一些大城市空氣污染的主要來源之一。據(jù)柴發(fā)合透露，北京從2007年到2012年通過鍋爐改造、煤改氣、煤改電等措施，已經(jīng)成功將硫化物污染降到較低水平；但氮氧化物以及氮氧化物轉(zhuǎn)化成的硝酸鹽污染，呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。氮氧化物主要來自機(jī)動(dòng)車排放，也是PM2.5污染物的主要成分之一。“現(xiàn)在看來，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物污染，已經(jīng)基本抵消了煤改氣減少的硫化物污染。” 柴發(fā)合說，北京也是全國(guó)惟一一個(gè)硝酸鹽污染高于硫化物污染的城市。
據(jù)了解，我國(guó)目前正在對(duì)1987年制定的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行修改，有望增加“大氣污染應(yīng)急管理”一章。柴發(fā)合表示，“大氣污染應(yīng)急管理”包括重污染天氣應(yīng)急、突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急等。在重污染天氣下，政府部門將可以按照預(yù)案等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依法開展應(yīng)對(duì)措施。措施包括機(jī)動(dòng)車管控、揚(yáng)塵管控、中小學(xué)校停課、企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)等。如《大氣污染防治法》最終增加應(yīng)急管理內(nèi)容，這將為重污染天氣中實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行等管控措施提供國(guó)家層面的法律支持。
在柴發(fā)合看來，這次修改是在全國(guó)大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下進(jìn)行的，新法將引導(dǎo)全社會(huì)共同承擔(dān)起防治大氣污染的責(zé)任。