中新網(wǎng)海口7月27日電 (記者 尹海明)由中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、中國(guó)新聞社主辦的“第二屆中國(guó)消費(fèi)論壇”27日在海口召開。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng)遲福林在論壇上表示，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)尚未改變，穩(wěn)增長(zhǎng)重在穩(wěn)消費(fèi)，穩(wěn)消費(fèi)重在穩(wěn)消費(fèi)預(yù)期，穩(wěn)消費(fèi)預(yù)期重在結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整。

　　遲福林說，當(dāng)前，消費(fèi)信心、消費(fèi)傾向、消費(fèi)意愿呈現(xiàn)“三下降”趨勢(shì)。消費(fèi)預(yù)期轉(zhuǎn)弱嚴(yán)重制約增長(zhǎng)復(fù)蘇。消費(fèi)預(yù)期不僅是城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)領(lǐng)域的預(yù)期，更深層次地反映了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。

　　但他同時(shí)表示，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)尚未改變。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍是一個(gè)大趨勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段，14億人的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)型消費(fèi)為主向服務(wù)型消費(fèi)為主升級(jí)。盡管短期面臨疫情的嚴(yán)重沖擊，但未來5-10年，中國(guó)以研發(fā)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、以滿足人民美好生活向往的生活性服務(wù)業(yè)仍處于較快發(fā)展態(tài)勢(shì)中，市場(chǎng)潛力巨大。2013年至2021年期間，中國(guó)居民服務(wù)型消費(fèi)年均增速10.6%(不考慮價(jià)格因素)。如果2022年保守估計(jì)為零增長(zhǎng)，2023年至2030年增速預(yù)計(jì)為7%，初步估計(jì)到2030年中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均服務(wù)型消費(fèi)水平將超過1.8萬元，服務(wù)型消費(fèi)占比2025年有望達(dá)到52%，到2030年有望達(dá)到55%-60%。這是穩(wěn)消費(fèi)預(yù)期的最大底氣。

　　同時(shí)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大趨勢(shì)蘊(yùn)藏巨大的消費(fèi)潛力。例如，1992年中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模僅為美國(guó)的9.9%，到2021年提升到92.17%。按常態(tài)化的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，未來幾年中國(guó)有望成為全球第一大消費(fèi)市場(chǎng)。例如，在醫(yī)療健康上，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)需求將達(dá)到15萬億元(2021年為7.55萬億元)；在信息消費(fèi)上，5G商用將直接帶動(dòng)信息消費(fèi)8.2萬億元，其中智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品的升級(jí)換代將釋放4.3萬億信息消費(fèi)空間；在文化消費(fèi)領(lǐng)域，傳統(tǒng)歷史文化消費(fèi)不斷興起，“新國(guó)潮”“傳統(tǒng)文化+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”成為消費(fèi)升級(jí)的重要載體，也成為新消費(fèi)的重要內(nèi)容。

　　此外，服務(wù)貿(mào)易蘊(yùn)含巨大增長(zhǎng)潛力。如，服務(wù)貿(mào)易是中歐經(jīng)貿(mào)合作的最大潛力所在。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院的測(cè)算表明，2019年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的占比為14.6%，比全球平均水平23.8%低9.2個(gè)百分點(diǎn)。如果中歐服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)到23.8%的全球平均水平，中歐服務(wù)貿(mào)易規(guī)模將達(dá)到1678億美元。

　　遲福林說，穩(wěn)消費(fèi)預(yù)期重在結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整。首先，要把改善消費(fèi)預(yù)期作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的著力點(diǎn)。未來幾個(gè)月是穩(wěn)消費(fèi)的關(guān)鍵期，要加大結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整力度。其次，加大以穩(wěn)市場(chǎng)主體為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整，切實(shí)推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整，有效應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力加大等。最后，要盡快出臺(tái)穩(wěn)消費(fèi)預(yù)期的一攬子舉措。例如，優(yōu)化現(xiàn)有支持消費(fèi)的某些政策，使短期消費(fèi)刺激與改善消費(fèi)預(yù)期有機(jī)結(jié)合；加大公共消費(fèi)政策力度；加快數(shù)字消費(fèi)等。(完)