中新網杭州4月11日電(鮑夢妮)近日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳與浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省自然資源廳聯合印發(fā)《關于穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點工作的指導意見(試行)》(下稱“《指導意見》”)，這也是全國首個推進老舊小區(qū)自主更新的指導意見。4月11日，浙江省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點工作新聞通氣會在杭州召開，進一步介紹相關情況。
通氣會現場。 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳供圖據統(tǒng)計，目前浙江省2000年以前(含)的房屋數有72.12萬幢，其中1990年以前(含)的城鎮(zhèn)房屋有20.85萬幢。建成年份較早的住宅由于建設標準較低，加之失修失管等因素，以往的環(huán)境提升改造模式無法解決老舊小區(qū)危舊住宅的難題。
“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新的實踐，對逐步進入存量更新階段的城市建設具有重大意義。”浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長姚昭暉表示。
對此，《指導意見》堅持“政府引導、業(yè)主主體，因地制宜、分類指導，保障安全、優(yōu)化流程，自愿申報、試點先行”的原則，探索建立科學、簡便、有效的管理流程與服務機制。
其中的一大亮點在于變“要我改”為“我要改”。《指導意見》明確，住宅小區(qū)可成立業(yè)主自主更新委員會或授權業(yè)主委員會作為自主更新實施主體，在廣泛征求業(yè)主意見基礎上自愿提交更新申請。申請經所在地地方政府審核通過后，業(yè)主自主更新委員會根據當地政策和條件，組織編制更新方案，包括建設方案、資金籌措、產權處置、項目設計等內容，并由業(yè)主共同作出實施決定。
在強調政策推動和服務保障方面，《指導意見》加強政策激勵，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造自主更新項目可按照地方政策規(guī)定，適當增加居住建筑面積、增配公共服務設施；增加的住宅面積、服務設施面積，可通過移交政府作為保障性住房、公共服務設施等方式用于沖抵建設成本；相關業(yè)主及其配偶可申請使用其名下的住房公積金。
浙江省發(fā)展和改革委員會固定資產投資處副處長戴建鋒表示，老舊小區(qū)自主更新不僅能產生直接投資，還可以進一步帶動建筑、建材、配套設施等上下游行業(yè)投資，進一步挖掘了投資潛力，以政策支持撬動民間投資增長。
此外，近日浙江省政府印發(fā)《浙江省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，明確實施設備更新、消費品以舊換新等四大行動。參與自主更新項目的居民也可享受相關紅利。
據悉，《指導意見》將于5月1日正式試行。(完)