近期，多地紛紛更新引才、落戶政策，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
今年4月，廈門緊抓春招、夏招“黃金期”，首次提出對(duì)未在廈門就業(yè)的畢業(yè)生提供住宿幫助。畢業(yè)三年內(nèi)來(lái)廈求職見習(xí)的畢業(yè)生、來(lái)廈實(shí)習(xí)的在校大學(xué)生，皆可申請(qǐng)長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月的免費(fèi)住宿。
杭州則直接提高對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步拓展至非全日制研究生群體。根據(jù)申請(qǐng)指南，該補(bǔ)貼不限戶籍，滿足條件的應(yīng)屆畢業(yè)生，可按本科1萬(wàn)元、碩士5萬(wàn)元、博士10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)就業(yè)生活補(bǔ)貼。
“各地持續(xù)優(yōu)化‘引才’政策，根本動(dòng)力在于以人口的持續(xù)增長(zhǎng)，保障產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市活力。”中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心政策研究部主任、研究員鮑家偉在接受記者采訪時(shí)表示，各地從人口、人才等政策入手，持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域綜合施策。
最新數(shù)據(jù)顯示，2019年以來(lái)，已有5000萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，2023年底全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.3%。
結(jié)合各地情況，目前，我國(guó)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市的落戶限制基本取消，300萬(wàn)以上城市的落戶條件正有序放寬；東部地區(qū)除個(gè)別超特大城市，中西部地區(qū)除個(gè)別省會(huì)（首府）城市以外，全面放寬放開了落戶限制。
例如，5月以來(lái)，部分地區(qū)已將住房與落戶、引才政策相結(jié)合，放寬落地門檻。其中，合肥宣布在本地施行“一人購(gòu)房，全家落戶”政策；杭州雖未直接提出“購(gòu)房落戶”政策，但也大幅提高了自有產(chǎn)權(quán)住房對(duì)積分落戶的賦分權(quán)重；而沈陽(yáng)則向前“邁出一大步”，提出在沈陽(yáng)租房、務(wù)工、就學(xué)即可落戶。
事實(shí)上，調(diào)整完善戶口遷移政策、不斷提升“引才”支持力度，不僅是各地順應(yīng)樓市供需變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整，也有各地對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)活力等事關(guān)城市戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。
“優(yōu)化城市落戶政策、降低落戶門檻符合戶籍制度改革的基本精神，也是新型城鎮(zhèn)化政策的重點(diǎn)之一。”中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心城市網(wǎng)絡(luò)部副主任張惠強(qiáng)表示，從實(shí)際看，人才流動(dòng)往往會(huì)帶動(dòng)技術(shù)、資金、信息等多要素流動(dòng)，持續(xù)“引才”成為各地提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
鮑家偉表示，從全國(guó)層面看，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域長(zhǎng)期面臨人才緊缺情況。隨著地方因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，AI、集成電路、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)也將持續(xù)創(chuàng)造熱需崗位。
面對(duì)各領(lǐng)域人才缺口，如何讓人才愿意來(lái)、留得住，考驗(yàn)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和施政智慧。
對(duì)此，今年4月，重慶市提出對(duì)市內(nèi)外高校畢業(yè)生等青年到重慶市制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)緊缺崗位就業(yè)、并參保1年以上的，按每人6000元標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)補(bǔ)貼。圍繞產(chǎn)業(yè)緊缺用工需求，當(dāng)?shù)匾矊⒃谝娏?xí)崗位、招聘平臺(tái)、住房保障、職業(yè)培訓(xùn)等方面提供相應(yīng)支持。
此外，湖南省發(fā)布先進(jìn)制造業(yè)崗位需求，通過(guò)線上線下多平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)、人才需求，引導(dǎo)更多青年英才向先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)聚集流動(dòng)；天津市通過(guò)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺(tái)，幫助更多畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)。
張惠強(qiáng)表示，人與產(chǎn)互為前提。未來(lái)，各地仍需優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才政策，在基礎(chǔ)服務(wù)、稅收優(yōu)惠、住房補(bǔ)貼、子女教育、人才培訓(xùn)體系等方面著手，持續(xù)以良好的用才、留才環(huán)境，在融合中幫助各類人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人與產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展的同頻共振。