近期，多地紛紛更新引才、落戶政策，引起社會各界的廣泛關注。

今年4月，廈門緊抓春招、夏招“黃金期”，首次提出對未在廈門就業(yè)的畢業(yè)生提供住宿幫助。畢業(yè)三年內(nèi)來廈求職見習的畢業(yè)生、來廈實習的在校大學生，皆可申請長達12個月的免費住宿。

杭州則直接提高對應屆畢業(yè)生的補貼標準，同時將補貼范圍進一步拓展至非全日制研究生群體。根據(jù)申請指南，該補貼不限戶籍，滿足條件的應屆畢業(yè)生，可按本科1萬元、碩士5萬元、博士10萬元的標準申請就業(yè)生活補貼。

“各地持續(xù)優(yōu)化‘引才’政策，根本動力在于以人口的持續(xù)增長，保障產(chǎn)業(yè)競爭力和城市活力。”中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心政策研究部主任、研究員鮑家偉在接受記者采訪時表示，各地從人口、人才等政策入手，持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領域綜合施策。

最新數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，已有5000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，2023年底全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到48.3%。

結(jié)合各地情況，目前，我國城區(qū)常住人口300萬以下城市的落戶限制基本取消，300萬以上城市的落戶條件正有序放寬；東部地區(qū)除個別超特大城市，中西部地區(qū)除個別省會（首府）城市以外，全面放寬放開了落戶限制。

例如，5月以來，部分地區(qū)已將住房與落戶、引才政策相結(jié)合，放寬落地門檻。其中，合肥宣布在本地施行“一人購房，全家落戶”政策；杭州雖未直接提出“購房落戶”政策，但也大幅提高了自有產(chǎn)權住房對積分落戶的賦分權重；而沈陽則向前“邁出一大步”，提出在沈陽租房、務工、就學即可落戶。

事實上，調(diào)整完善戶口遷移政策、不斷提升“引才”支持力度，不僅是各地順應樓市供需變化的動態(tài)調(diào)整，也有各地對產(chǎn)業(yè)結(jié)構、市場活力等事關城市戰(zhàn)略競爭的長遠考量。

“優(yōu)化城市落戶政策、降低落戶門檻符合戶籍制度改革的基本精神，也是新型城鎮(zhèn)化政策的重點之一。”中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心城市網(wǎng)絡部副主任張惠強表示，從實際看，人才流動往往會帶動技術、資金、信息等多要素流動，持續(xù)“引才”成為各地提升城市競爭力的關鍵。

鮑家偉表示，從全國層面看，制造業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)領域長期面臨人才緊缺情況。隨著地方因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級，AI、集成電路、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)也將持續(xù)創(chuàng)造熱需崗位。

面對各領域人才缺口，如何讓人才愿意來、留得住，考驗各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和施政智慧。

對此，今年4月，重慶市提出對市內(nèi)外高校畢業(yè)生等青年到重慶市制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)緊缺崗位就業(yè)、并參保1年以上的，按每人6000元標準給予就業(yè)補貼。圍繞產(chǎn)業(yè)緊缺用工需求，當?shù)匾矊⒃谝娏晬徫弧⒄衅钙脚_、住房保障、職業(yè)培訓等方面提供相應支持。

此外，湖南省發(fā)布先進制造業(yè)崗位需求，通過線上線下多平臺精準對接企業(yè)、人才需求，引導更多青年英才向先進制造業(yè)等重點行業(yè)聚集流動；天津市通過吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺，幫助更多畢業(yè)生到民營企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)。

張惠強表示，人與產(chǎn)互為前提。未來，各地仍需優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的人才政策，在基礎服務、稅收優(yōu)惠、住房補貼、子女教育、人才培訓體系等方面著手，持續(xù)以良好的用才、留才環(huán)境，在融合中幫助各類人才實現(xiàn)個人與產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展的同頻共振。