本報記者 寇佳麗

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。近日，福建、河南、重慶等地以召開會議、發(fā)布政策的方式，對2025年一季度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出重要部署。

例如，1月6日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《推動2025年第一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施》，提出“對2025年第一季度滿負荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元財政獎勵；對2025年第一季度滿負荷生產(chǎn)且實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元財政獎勵”等多項穩(wěn)工業(yè)的具體措施。

向企業(yè)提供真金白銀的獎勵或補助，是本輪工作部署的一大亮點。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，企業(yè)是推動工業(yè)經(jīng)濟增長的主要力量，為符合條件的企業(yè)提供獎勵、補助，有利于激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技創(chuàng)新，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟增長提供支撐。

布局重點項目建設(shè)，是本輪工作部署的另一大亮點。綜合各地的情況來看，包括要推動重點項目高效轉(zhuǎn)化；全力推動相關(guān)工業(yè)項目達產(chǎn)達效，盡快形成更多實物工作量。

“地方有關(guān)部門在部署工業(yè)經(jīng)濟工作時，需要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大以及未來產(chǎn)業(yè)的前瞻布局和早期積累，前述三方面往往均要通過重點項目建設(shè)取得進展或突破。”中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對《證券日報》記者表示，重點項目建設(shè)是一季度工業(yè)經(jīng)濟順利開局的關(guān)鍵抓手，可為后續(xù)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

聚焦重點產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)增加值表現(xiàn)是本輪工作部署的又一個亮點。記者梳理發(fā)現(xiàn)，不同地方所關(guān)注的重點產(chǎn)業(yè)并不相同，有的關(guān)注汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等，有的則關(guān)注石油和天然氣開采業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等。

多位受訪專家表示，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、科技創(chuàng)新能力等均不盡相同，所倚重的產(chǎn)業(yè)也不相同。重點產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本盤的“壓艙石”，它們規(guī)模大、帶動性強、關(guān)聯(lián)性高，對地方上的工業(yè)經(jīng)濟增長具有顯著拉動作用。穩(wěn)住重點產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值，也就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟增長。

從企業(yè)、項目到產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟每一個環(huán)節(jié)的良好有序發(fā)展，都離不開資金的充分支持。2025年一季度，各地如何引導(dǎo)各路資本進入工業(yè)領(lǐng)域，從而拉動工業(yè)投資顯著增長？

對此，北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏在接受《證券日報》記者采訪時表示，建議地方上相關(guān)部門制定針對工業(yè)投資的詳細政策，明確優(yōu)惠措施和主要支持領(lǐng)域，強化對政策落實的監(jiān)督；用好“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）政策，鼓勵各類企業(yè)積極參與大規(guī)模設(shè)備更新行動；加大招商引資力度，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、點對點精準(zhǔn)招商。