中國網(wǎng)財經(jīng)1月18日訊 （記者李春暉）1月中旬以來，北京、天津、河北、福建、廣西、黑龍江、浙江、湖南、海南、吉林、內(nèi)蒙古、廣東、上海、湖北、江西等十多個省（區(qū)、市）相繼召開地方兩會，公布了2025年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。

地方兩會是觀察各地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策導(dǎo)向的重要窗口。在“十四五”收官和“十五五”謀篇之年，各地將如何發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展？

各省GDP增長目標(biāo)：

多數(shù)位于“5”字頭的中高速增長區(qū)間

經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是預(yù)期和信心的體現(xiàn)。過去一年里中國的發(fā)展成績令人鼓舞，特別是“9.26”政治局會議之后出臺的一攬子增量政策，使社會信心有效提振。

在已經(jīng)公布2025年發(fā)展目標(biāo)的省（區(qū)、市）中，多數(shù)省份將GDP增長目標(biāo)設(shè)定在“5”字頭的中高速增長區(qū)間。

“5”字頭陣營中，北京、天津、廣西、黑龍江、廣東、上海、江西將增長目標(biāo)設(shè)為“5%左右”，其中北京還提出“努力爭取更好結(jié)果”；河北的措辭略有不同，提出增長目標(biāo)為“5%以上”；福建將增長目標(biāo)設(shè)為一個區(qū)間值——“5.0%-5.5%”，并且強調(diào)“根據(jù)實際情況爭取更好的結(jié)果”；浙江、湖南、吉林將增長目標(biāo)設(shè)為“5.5%左右”。

部分省份更為積極進(jìn)取，將2025年GDP增長目標(biāo)設(shè)在“6”字頭。湖北、內(nèi)蒙古的增長目標(biāo)位“6%左右”，海南則提出增長“6%以上”。

湖北和內(nèi)蒙古的發(fā)展信心來自于過去一年來的成績，二者在2024年均實現(xiàn)了GDP增長6%左右的成績。其中，湖北增速在經(jīng)濟(jì)大省、中部地區(qū)保持領(lǐng)先；內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量突破2.6萬億元，在全國排名有望上升至第20位，時隔5年重回全國中游。

“6”字頭陣營中，表述最為積極的是海南，提出增長目標(biāo)為“6%以上”。2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作、擴(kuò)大開放之年，錨定年底前如期實現(xiàn)封關(guān)運作目標(biāo)。海南政府工作報告中“封關(guān)”一詞出現(xiàn)27次，報告中“舉全省之力”、“首戰(zhàn)必勝”等措辭，烘托出海南的發(fā)展決心。

“各展所長”提振消費

中央經(jīng)濟(jì)工作會議將全方位擴(kuò)大內(nèi)需列為今年的首要任務(wù)，“提振消費”也成為省級兩會的高頻詞。各地立足自身的資源稟賦，因地制宜、各展所長，走出了差異化的促消費路徑。

首都北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，其在部署促消費時充分發(fā)揮了自身在歷史底蘊、文化交流、科研創(chuàng)新、大型賽事等方面的優(yōu)勢，提出持續(xù)打造大運河等國際消費體驗區(qū)；完善公園、場館、演藝空間等周邊商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃布局；促進(jìn)新能源車、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費；加強老字號品牌創(chuàng)新、集合展示；支持直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展；大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)等。

在這個冬天，氣溫最冷而人氣最熱的地方非東北“雪國”莫屬。黑龍江、吉林的提振消費舉措圍繞“冰雪經(jīng)濟(jì)”下功夫。例如，黑龍江提出推動特色文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，高水平辦好亞冬會，加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)，豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，持續(xù)優(yōu)化文旅服務(wù)，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吉林提出拓展“冰雪避暑+中醫(yī)中藥”康養(yǎng)模式；打造雪地越野等新業(yè)態(tài)，支持更多景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；實現(xiàn)新雪季接待游客人次、出游總花費增速均達(dá)到20%以上。

重大項目帶動投資

投資是內(nèi)需的另一個重要方面。提高投資效益，重大項目的帶動作用不可或缺。

福建提出及早謀劃“十五五”重大項目，推動更多項目納入“兩重”建設(shè)；湖北提出扎實開展投資提質(zhì)年活動，全年實施億元以上項目1.6萬個，投資增長7%左右；上海提出推進(jìn)重大工程建設(shè)，全年完成投資2400億元；天津提出發(fā)揮好重大項目投資帶動作用，建立健全重大項目謀劃、招商引資調(diào)度、項目建設(shè)推進(jìn)服務(wù)等“三個機(jī)制”；湖南提出推進(jìn)好總投資1.78萬億元的289個省重點項目；浙江提出抓好重大項目建設(shè)，切實做好“兩重”項目謀劃推進(jìn)，深入實施擴(kuò)大有效投資“千項萬億”工程，加強產(chǎn)業(yè)項目招引和企業(yè)培育，進(jìn)一步提高投資效益……

此外，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域相關(guān)部署也在各省政府工作報告中占有重要篇幅。河北提出超前布局未來產(chǎn)業(yè)，打造空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)算力、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長點；廣東提出深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增行動，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)……

各地對2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極部署，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在向優(yōu)、動能在向新。

據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，我國2024年GDP增長5.0%，順利完成預(yù)期目標(biāo)。展望2025年，隨著各省（區(qū)、市）瞄準(zhǔn)目標(biāo)、狠抓落實，中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回升向好，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。