2024年支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超2.6萬億元

　　全力托舉企業(yè)攀“高”向“新”(大數(shù)據(jù)觀察)

　　機(jī)器人、無人天車有條不紊運(yùn)行，吉林建龍鋼鐵有限責(zé)任公司的工廠自從用上“智慧大腦”，生產(chǎn)效率提高24.7%，產(chǎn)值成本降低9%。“去年公司享受各項稅費(fèi)政策紅利上億元，國家政策給力，有力支持企業(yè)加快‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’的步伐。”公司財務(wù)負(fù)責(zé)人劉姍姍說。

　　為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動能，稅費(fèi)政策發(fā)揮著重要作用。國家稅務(wù)總局12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2024年，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅達(dá)26293億元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　制造業(yè)企業(yè)——

　　“在稅費(fèi)政策護(hù)航下，公司順利完成設(shè)備更新”

　　在山東煙臺泰和新材集團(tuán)股份有限公司紡絲車間內(nèi)，高速運(yùn)轉(zhuǎn)的卷繞機(jī)發(fā)出“嗒嗒”聲，比頭發(fā)絲還細(xì)的芳綸絲飛快地纏繞在紙管上。“這是我們公司生產(chǎn)的高性能纖維——對位芳綸加捻長絲，強(qiáng)度是鋼絲的5至6倍。”泰和新材財務(wù)總監(jiān)顧裕梅說。

　　泰和新材是一家主要從事高性能纖維研發(fā)與生產(chǎn)的新材料企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)一路升級的背后，是公司連續(xù)多年投入資金不斷攀“高”向“新”的結(jié)果。“過去，國內(nèi)氨綸、芳綸需求還依賴國外進(jìn)口。如今，經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān)，我們已經(jīng)實現(xiàn)了從自主創(chuàng)新到技術(shù)引領(lǐng)的跨越。”顧裕梅坦言，企業(yè)能安心謀發(fā)展，離不開國家政策的有力支持。

　　“去年公司需要對多個關(guān)鍵組件的設(shè)備進(jìn)行更新，資金需求較大，減稅政策給公司送來了‘及時雨’，減輕了經(jīng)營負(fù)擔(dān)，其中研發(fā)費(fèi)用加計扣除減免334萬元，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策減稅1597萬元。”顧裕梅說，“在稅費(fèi)政策護(hù)航下，公司順利完成設(shè)備更新，實現(xiàn)了差異化生產(chǎn)。”

　　2024年以來，稅務(wù)部門積極落實制造業(yè)重點行業(yè)新購固定資產(chǎn)加速折舊、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策，推動制造業(yè)加快邁向價值鏈中高端，朝著高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示：2024年，支持設(shè)備更新和技術(shù)改造的政策減稅1140億元；支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減和留抵退稅等政策減稅降費(fèi)及退稅11094億元。

　　國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國表示，稅務(wù)部門將持續(xù)聚焦制造業(yè)企業(yè)發(fā)展需求，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進(jìn)一步釋放政策效應(yīng)，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)經(jīng)營主體，更好發(fā)揮稅收政策對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展的導(dǎo)向及扶持作用。

　　科創(chuàng)企業(yè)——

　　“全方位的支持，會點燃更多企業(yè)的創(chuàng)新熱情”

　　逛商場乘坐電梯時，無需接觸按鈕就能選擇樓層；參觀博物館、科技館時，靜止的展品在眼前“動”起來……安徽省東超科技有限公司自主研發(fā)的無介質(zhì)空中懸浮成像技術(shù)，讓很多科幻片中的場景變成了現(xiàn)實。

　　“前期資金投入大，好在稅費(fèi)紅利給了我們充足的底氣，2022年—2024年，公司享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除共計5000多萬元。”東超科技財務(wù)負(fù)責(zé)人余章盼說，近年來，一系列支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺，特別是連續(xù)提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例、多次提前政策享受時點，讓科創(chuàng)企業(yè)有真真切切的獲得感。

　　去年10月，東超科技牽頭承擔(dān)的“空中交互式懸浮成像系統(tǒng)”項目入選“國家重點研發(fā)計劃顛覆性技術(shù)創(chuàng)新重點專項”，科技創(chuàng)新投入結(jié)出喜人成果。

　　在安徽合肥“科大硅谷”核心區(qū)的中安創(chuàng)谷科技園，還有很多東超科技這樣的企業(yè)。圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中安創(chuàng)谷正積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為創(chuàng)新種子扎根成長厚植優(yōu)質(zhì)沃土。

　　為了支持園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新的步伐，轄區(qū)所在地合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局積極組建專業(yè)團(tuán)隊對接服務(wù)，聯(lián)合開發(fā)區(qū)管委會在“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”服務(wù)平臺“合創(chuàng)匯”上按季制作稅費(fèi)政策指引，并開展一系列進(jìn)園區(qū)、走企業(yè)活動將送政策上門，確保稅費(fèi)紅利落實落細(xì)。

　　“融資、引才、政策……全方位的支持，會點燃更多企業(yè)的創(chuàng)新熱情。”東超科技董事長韓東成說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，支持加大科技投入和成果轉(zhuǎn)讓的研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策減稅降費(fèi)及退稅8069億元；支持破解“卡脖子”難題和科技人才引進(jìn)及培養(yǎng)的集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計抵減等政策減稅降費(fèi)1328億元；支持培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、新能源汽車免征車輛購置稅等政策減稅4662億元。

　　在稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持下，企業(yè)更有動力加大科技創(chuàng)新投入，研發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、滿足新需求。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2024年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比較全國總體增速快9.6個百分點，全國科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)銷售收入同比增長27.1%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)同比增長7.1%。

　　中小微企業(yè)——

　　“資金周轉(zhuǎn)順暢了，我們才有底氣放開手腳”

　　“2024年，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求緊張，好在稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)加碼、利好不斷，幫我們頂住了壓力。”河南郎科電氣有限公司負(fù)責(zé)人張曉惠算了筆賬，2024年公司享受各項稅收優(yōu)惠240.8萬元，其中享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除199萬元、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減33.5萬元、“六稅兩費(fèi)”減免4.8萬元、小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠3.5萬元。

　　“資金周轉(zhuǎn)順暢了，我們才有底氣放開手腳，改造升級、創(chuàng)新研發(fā)、擴(kuò)大生產(chǎn)。”張曉惠說。

　　借助稅收優(yōu)惠節(jié)省的資金，郎科電氣采購了新的生產(chǎn)設(shè)備，在智能制造領(lǐng)域的研發(fā)投入也收獲了一定的成果。“比如我們自主研發(fā)的智能倒角攻絲機(jī)，顯著提升了生產(chǎn)的自動化與智能化程度。憑借技術(shù)優(yōu)勢，公司在激烈的市場競爭中脫穎而出，贏得更多訂單。有了這些新增收益，我們的投入研發(fā)創(chuàng)新形成良好的循環(huán)。”張曉惠說。

　　“對于小微企業(yè)來說，研發(fā)費(fèi)用加計扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠、‘六稅兩費(fèi)’減免等政策，帶來的積極效應(yīng)十分明顯。”國家稅務(wù)總局許昌市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　為推動政策紅利精準(zhǔn)高效直達(dá)各類市場經(jīng)營主體，許昌市稅務(wù)部門精準(zhǔn)區(qū)分不同行業(yè)、規(guī)模的經(jīng)營主體，聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展等重點稅費(fèi)優(yōu)惠政策，依托稅收大數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選匹配，實現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送。針對部分小微企業(yè)資金不暢等問題，還積極建立與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)的信息反饋聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)深化“銀稅互動”。2024年，全市3400多家企業(yè)獲得信用貸款40.18億元，助力企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)品、打開銷路的“真金白銀”。

　　中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。近年來，我國實施一系列減稅降費(fèi)政策，支持小微企業(yè)紓困解難、恢復(fù)發(fā)展，稅費(fèi)優(yōu)惠減免額從2019年的0.58萬億元增至2023年的1.3萬億元，年均增長22.1%，5年累計減免超5萬億元。2024年前三季度，小微企業(yè)享受稅費(fèi)減免9461億元，同比增長6.7%。(本報記者 王觀)

　　來源：人民日報