本報兩會報道組 劉釗 劉曉一

3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中明確，培育壯大新興產業(yè)、未來產業(yè)。深入推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經濟等新興產業(yè)安全健康發(fā)展。建立未來產業(yè)投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業(yè)。

政策金融聯(lián)動筑牢創(chuàng)新根基

除政府工作報告外，今年全國兩會期間，科技創(chuàng)新也是主題記者會、部長通道等關注并熱議的焦點。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示，今年國家發(fā)展改革委將聚焦“資金、人才、生態(tài)”，抓好三個重點，因地制宜發(fā)展新質生產力。在資金方面，將持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度，組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，帶動地方資金、社會資本近1萬億元，聚焦硬科技、堅持長周期、提高容錯率，通過市場化方式投向科技型企業(yè)。同時，完善并購重組、份額轉讓等政策，鼓勵發(fā)展并購基金等，暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資。

中國人民銀行行長潘功勝也宣布了一系列利好科創(chuàng)企業(yè)的金融支持政策。他表示，將優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策，進一步擴大再貸款規(guī)模，從目前的5000億元擴大到8000億元至10000億元，更好滿足企業(yè)的融資需求。同時，降低再貸款利率，強化對銀行的政策激勵等。此外，中國人民銀行將會同證監(jiān)會、科技部等部門，創(chuàng)新推出債券市場的“科技板”，支持金融機構、科技型企業(yè)、私募股權投資機構等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科技創(chuàng)新債券的產品體系。

傳統(tǒng)新興共進激發(fā)創(chuàng)新活力

在科技創(chuàng)新的浪潮下，傳統(tǒng)產業(yè)與新興領域攜手并進。全國人大代表、首鋼集團有限公司董事長趙民革介紹，數(shù)字化賦能鋼鐵生產線，貼標機器人、撈渣機器人已實現(xiàn)規(guī)模化應用，讓傳統(tǒng)鋼鐵產業(yè)煥發(fā)出新的生機。全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍表示，制造業(yè)需堅持高端化、智能化路線，以科技創(chuàng)新培育新質生產力，這為制造業(yè)的轉型升級指明了方向。

新興領域同樣展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谌斯ぶ悄茴I域，DeepSeek大模型和具身智能技術吸引了全球目光。全國政協(xié)委員、多模態(tài)AI系統(tǒng)實驗室主任、中科院院士喬紅預測，人形機器人將深刻重構工農業(yè)模式，有望激活萬億元級市場潛力，這一前沿技術的突破，預示著未來生產生活方式的重大變革。

面對日益激烈的全球科技競爭，代表委員深刻認識到，實現(xiàn)原創(chuàng)性、顛覆性技術突破才是贏得未來的關鍵。全國政協(xié)委員、中國科學院計算技術研究所研究員張云泉希望加快高端算力設施建設，引導高端算力走上“超智融合”技術路線，通過出臺建設管理辦法、支持領軍企業(yè)等舉措，全面提升我國算力水平與大模型研發(fā)能力，搶占人工智能發(fā)展的制高點。

全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申表示，應加強自主創(chuàng)新能力建設和原創(chuàng)技術發(fā)展，通過引導市場應用先進技術產品、支持“鏈主”企業(yè)發(fā)展、支持龍頭企業(yè)制定行業(yè)標準等建議，推動我國光伏產業(yè)從“制造高地”邁向“創(chuàng)新高地”，提升我國光伏產業(yè)在全球的競爭力。

企業(yè)人才雙輪驅動共筑創(chuàng)新高地

科創(chuàng)企業(yè)和科創(chuàng)人才是科技創(chuàng)新的關鍵。全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席王桂林表示，構建科技創(chuàng)新、企業(yè)育成、人才成長“三螺旋”體系，從頂層設計上為兩者協(xié)同發(fā)展搭建框架，通過建立以企業(yè)為主體、需求為牽引的科技成果轉化體系，以科技金融為主線的企業(yè)全生命周期培育體系，以及完善人才成長鏈，為科創(chuàng)企業(yè)與人才協(xié)同發(fā)展筑牢根基。

全國人大代表、廣州邁普再生醫(yī)學科技股份有限公司董事長袁玉宇表示，推動人才在高校、科研院所與企業(yè)之間雙向流動，這是在“三螺旋”體系基礎上，進一步打通人才流通渠道，解決產業(yè)界和學術界創(chuàng)新“語言壁壘”問題，促進科技成果轉化，讓人才在實踐中成長，為科創(chuàng)企業(yè)注入活力。

全國人大代表、中國科學院重慶綠色智能技術研究院副院長史浩飛關注人才流動機制與成果轉化支撐體系，希望推動高校與企業(yè)共建“人才旋轉門”機制，允許科研人員兼職創(chuàng)業(yè)保留職稱待遇，完善成果轉化全鏈條支撐體系，在解決人才流動問題后，為人才投身科創(chuàng)企業(yè)解除后顧之憂，為科創(chuàng)企業(yè)與人才協(xié)同發(fā)展提供制度保障與資源支持，讓人才在企業(yè)中充分發(fā)揮價值，實現(xiàn)兩者深度融合、共同發(fā)展。

代表委員普遍認為，科技創(chuàng)新是推動高質量發(fā)展的核心引擎，必須堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，激發(fā)數(shù)字經濟創(chuàng)新活力。同時，他們強調要因地制宜發(fā)展新質生產力，加強科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合，推動科技成果轉化和產業(yè)化。