就業(yè)是民生之本。今年《政府工作報(bào)告》提出，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
這樣的部署，旨在利用勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的同時(shí)，積極適應(yīng)新技術(shù)應(yīng)用對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)的挑戰(zhàn)，提升勞動(dòng)者素養(yǎng)，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力，鼓勵(lì)新型就業(yè)形態(tài)，為我國破解就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾提供了新的思路。
過去一年，我國穩(wěn)就業(yè)成效可圈可點(diǎn)。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3300萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.1%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。這份沉甸甸的成績(jī)單，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，提振了發(fā)展信心。
新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與融合，正在培育新的職業(yè)序列，推動(dòng)形成新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來，新能源汽車等行業(yè)蓬勃發(fā)展，催生大量新興崗位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2025年春招首周，全國招聘需求環(huán)比增長(zhǎng)219%，低空經(jīng)濟(jì)、集成電路、新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域人才需求均同比增長(zhǎng)。
要正確認(rèn)識(shí)新技術(shù)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響，需跳出“機(jī)器換人”的線性思維。當(dāng)下，一些勞動(dòng)者就業(yè)雖然面臨挑戰(zhàn)，但也擁有新的機(jī)會(huì)。新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)“創(chuàng)造性破壞”的過程。算法雖然可以替代程序化勞動(dòng)，但也推動(dòng)了勞動(dòng)力向更高價(jià)值領(lǐng)域流動(dòng)。可以說，人類勞動(dòng)的價(jià)值尤其是智力勞動(dòng)的價(jià)值，不僅不會(huì)被忽視，反而會(huì)得到進(jìn)一步認(rèn)可和強(qiáng)化。
人工智能的不斷發(fā)展，也將催生出“人機(jī)協(xié)同師”“算法倫理顧問”“數(shù)字人IP運(yùn)營師”“虛擬場(chǎng)景架構(gòu)師”等新興職業(yè)。與此同時(shí)，情感協(xié)同、跨文化溝通、復(fù)雜決策等“人類專屬能力”價(jià)值被重新評(píng)估，那些能夠提供“情緒價(jià)值”“文化價(jià)值”的非遺創(chuàng)新顧問、國潮文創(chuàng)設(shè)計(jì)師、城市記憶規(guī)劃師等滿足人們精神生活的新崗位會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
進(jìn)一步來看，新技術(shù)應(yīng)用也將重構(gòu)資本和勞動(dòng)的組合方式，一些企業(yè)的組織形態(tài)從傳統(tǒng)的科層制向網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制轉(zhuǎn)變，基于任務(wù)完成的靈活就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)，從而形成高質(zhì)量的零工經(jīng)濟(jì)。“任務(wù)協(xié)作”或?qū)⒊蔀樾碌木蜆I(yè)形態(tài)。在這樣的背景下，動(dòng)態(tài)的任務(wù)供需匹配網(wǎng)絡(luò)成為就業(yè)市場(chǎng)的一部分，為“統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換”提供了新的契機(jī)。為此，相關(guān)部門不妨根據(jù)就業(yè)形態(tài)變化，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系以適應(yīng)靈活就業(yè)形態(tài)，讓零工經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。
新技術(shù)應(yīng)用對(duì)當(dāng)下就業(yè)市場(chǎng)構(gòu)成挑戰(zhàn)，但同時(shí)也在重構(gòu)就業(yè)市場(chǎng)。要讓就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)暖意融融，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充足人力資源供給，需要各方再加把勁。堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為制定好協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的政策，有助于廣大勞動(dòng)者平穩(wěn)完成新舊崗位轉(zhuǎn)換，形成“新技術(shù)應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—高質(zhì)量就業(yè)”的良性循環(huán)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）