山東省巨野縣柳林鎮(zhèn)以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，通過精準招商、全周期服務(wù)培育服裝產(chǎn)業(yè)集群，成功吸引多家龍頭企業(yè)落戶，探索出一條“以商引商、聚鏈成勢”的特色發(fā)展路徑。2024年全鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6億元，帶動就業(yè)超6000人，居民人均可支配收入同比增長18.7%，“服裝小鎮(zhèn)”正成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　筑巢引鳳：營商環(huán)境成招商引資“強磁場”

　　柳林鎮(zhèn)深諳“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的發(fā)展邏輯，創(chuàng)新構(gòu)建“三維服務(wù)體系”。在硬件配套方面，超前規(guī)劃2000畝服裝產(chǎn)業(yè)園，建成標準化廠房30萬平方米，同步完善水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施；在政策供給端，出臺招商引資“黃金十條”，涵蓋用地保障、稅收優(yōu)惠、技改補貼等關(guān)鍵要素；在服務(wù)維度，建立“項目管家”制度，從簽約到投產(chǎn)全程代辦各類審批手續(xù)。正是這套組合拳，讓重點引進項目正南服飾在考察多地后最終選擇落地柳林。

　　機制創(chuàng)新：打造全生命周期服務(wù)鏈

　　柳林鎮(zhèn)在實踐中形成獨具特色的企業(yè)服務(wù)機制：“企業(yè)吹哨、部門報到”響應(yīng)機制確保問題24小時內(nèi)啟動解決程序；“政策定制包”為不同成長階段企業(yè)匹配個性化支持方案；“產(chǎn)業(yè)鏈專班”推動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鎮(zhèn)經(jīng)委主任宋吉明介紹，服務(wù)專班已累計解決企業(yè)用地、融資等訴求127件，協(xié)調(diào)發(fā)放低息貸款1.2億元。

　　民生提質(zhì)：產(chǎn)業(yè)興旺鋪就共富路

　　柳林鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓6000余名群眾在家門口端穩(wěn)“飯碗”。技術(shù)工人月均收入達4500元，較傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)增長2倍，千余家庭實現(xiàn)“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工”雙份收入。14個村依托廠房租賃、物流配套等年增收168萬元，反哺于道路硬化、文化廣場等民生工程。“過去在外打工，現(xiàn)在家門口就能掙到錢，還能照顧老人孩子。”榆園村村民的感慨，道出了眾多返鄉(xiāng)務(wù)工者的心聲。隨著服裝產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施不斷完善，轄區(qū)企業(yè)對營商環(huán)境滿意度達98.6%，產(chǎn)業(yè)與民生的良性循環(huán)愈發(fā)凸顯。

　　“民營經(jīng)濟已成為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，這種共生共榮關(guān)系正是可持續(xù)發(fā)展的根基。”柳林鎮(zhèn)黨委書記王陽鋒表示，下一步將深化“放管服”改革，建設(shè)數(shù)字化惠企平臺，實施企業(yè)梯度培育計劃，力爭三年內(nèi)形成10億元級服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的新實踐。

　　在柳林鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園，智能生產(chǎn)線與鄉(xiāng)村發(fā)展活力交相輝映，產(chǎn)業(yè)振興與民生改善同頻共振。這片昔日的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，正以營商環(huán)境“軟實力”鍛造經(jīng)濟發(fā)展“硬支撐”，書寫著新時代縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的精彩答卷。(王敬敬)