中新網(wǎng)昆明4月2日電 (陸希成)記者2日從云南省司法廳舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，近日該省印發(fā)《云南省嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查16項(xiàng)措施》(以下簡稱《措施》)，針對行政檢查中事項(xiàng)多、頻次高、隨意性大和監(jiān)管難等突出問題，理清行政檢查權(quán)責(zé)、改進(jìn)檢查方式方法，將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2024年，云南省全省民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)53.3%，撐起全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“半壁江山”。規(guī)范行政檢查，降低企業(yè)制度性交易成本，將進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)活力，為云南省培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
云南省司法廳黨委委員、副廳長王軍介紹，《措施》涵蓋涉企行政檢查事前、事中、事后全流程的規(guī)范要求，內(nèi)容系統(tǒng)全面。具體包括厘清檢查范圍、明確檢查主體、公布檢查事項(xiàng)、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)檢查備案、優(yōu)化檢查方式、嚴(yán)格檢查程序、推行掃碼入企、規(guī)范檢查處理等16項(xiàng)措施。
針對檢查事項(xiàng)名目繁多等問題，《措施》要求實(shí)行涉企行政檢查事項(xiàng)清單化管理，各級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)梳理并公布涉企行政檢查事項(xiàng)清單，確保“清單之外無檢查”，并接受公眾監(jiān)督。
為解決重復(fù)檢查、多頭檢查等問題，《措施》細(xì)化“綜合查一次”制度，明確提出同一行政執(zhí)法部門多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需要對同一檢查對象不同事項(xiàng)進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)合并實(shí)施，不得重復(fù)檢查；不同行政執(zhí)法部門需要對同一檢查對象不同事項(xiàng)進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合實(shí)施，不得多頭檢查；同時規(guī)定能通過非現(xiàn)場方式實(shí)施的，不得實(shí)施現(xiàn)場檢查等要求，最大限度減少行政執(zhí)法部門對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾。
針對行政檢查隨意性大等問題，《措施》要求各級行政執(zhí)法部門制定年度涉企行政檢查計(jì)劃和專項(xiàng)檢查計(jì)劃，并履行備案手續(xù)。司法行政部門對備案材料進(jìn)行研判后，可以向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出聯(lián)合檢查、精簡檢查等建議，從源頭上加強(qiáng)管控。同時，《措施》還明確了行政檢查“五個嚴(yán)禁”“八個不得”紀(jì)律要求，嚴(yán)禁逐利檢查、任性處罰企業(yè)等行為。
針對全省入企檢查頻次監(jiān)測難等問題，《措施》提出推行“掃碼入企”。5月1日起，云南省全省行政執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場檢查時應(yīng)當(dāng)使用“云執(zhí)法APP”掃描檢查對象營業(yè)執(zhí)照二維碼，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員和檢查對象信息互驗(yàn)，并將相關(guān)信息同步推送到云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺，強(qiáng)化對檢查擾企行為的預(yù)警、制約和監(jiān)督。(完)