本報(bào)記者 孟珂

最近一段時(shí)間，就更好地推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一話題，多地省委書記公開發(fā)聲，從強(qiáng)化信心預(yù)期到細(xì)化落實(shí)舉措，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

中國(guó)銀行研究院研究員吳丹在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這釋放出全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明政策信號(hào)。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎、創(chuàng)新活力的主要來(lái)源和就業(yè)吸納的核心主體，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。

給民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”

多地省委書記的公開表態(tài)，體現(xiàn)了“全國(guó)一盤棋”的執(zhí)行力，也再度給民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”。

在持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力方面，江蘇提出，各項(xiàng)政策在制定過程中，都注重聚焦民營(yíng)企業(yè)的急難愁盼問題，拿出有針對(duì)性、有操作性的政策舉措。一方面壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，加大政策落實(shí)力度。另一方面聚焦當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題，在拓展民間投資領(lǐng)域、完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)化涉企行政執(zhí)法、加大要素支持等方面，研究謀劃一批新辦法、新舉措，適時(shí)推出新的綜合性政策，更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

福建將進(jìn)一步大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和閩商精神，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、克難奮進(jìn)、加倍努力，做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。多地高層密集發(fā)聲，將有助于持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平、透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力與發(fā)展動(dòng)能。

創(chuàng)新制度優(yōu)化環(huán)境

面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要在爬坡過坎中前行，最根本的就是要靠抓落實(shí)。

在落細(xì)落實(shí)政策措施方面，浙江提出，深入實(shí)施《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，落細(xì)落地招投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”，“三個(gè)70%”要素保障機(jī)制等舉措，優(yōu)化實(shí)施“8+4”經(jīng)濟(jì)政策包，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。今年將為各類經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)2500億元以上，新增無(wú)還本續(xù)貸4000億元左右。吉林要以改革打通堵點(diǎn)，加大各類隱性準(zhǔn)入壁壘排查力度，健全招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)制度體系，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、功能完善的公共資源交易平臺(tái)，堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，讓民營(yíng)企業(yè)大膽發(fā)展、放手干事。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，多地也拿出了實(shí)招。浙江圍繞“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”，全力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。湖南則重點(diǎn)在三方面精準(zhǔn)發(fā)力：一是全力以赴為企業(yè)紓困解難；二是千方百計(jì)降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本；三是加強(qiáng)要素保障。

“當(dāng)前，各地都在積極營(yíng)造公平公正可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，從放寬準(zhǔn)入、減少限制和優(yōu)化監(jiān)管等方面為民營(yíng)企業(yè)提供敢闖敢干的投資環(huán)境，讓民間資本有更大的發(fā)展空間。”劉向東說。

吳丹認(rèn)為，各地多措并舉推進(jìn)制度創(chuàng)新，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化要素保障、降低制度性交易成本等方面發(fā)力，通過政策組合拳切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預(yù)期，旨在提振民營(yíng)企業(yè)家信心，全面激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)字化加速、大中小企業(yè)融通發(fā)展、全球化升級(jí)等新特點(diǎn)。例如，山東將持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域公平開放，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投身新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)更多民間資本積極參與打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高水平對(duì)外開放新高地、現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

福建提出，支持民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，全方位參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，加力落實(shí)“兩重”“兩新”政策，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，加大閩貨出省推介力度，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。支持民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。

在吳丹看來(lái)，未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等方面聚焦發(fā)力，并實(shí)施差異化發(fā)展策略。同時(shí)，政策支持也將更趨精準(zhǔn)化，著力破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，為其高質(zhì)量發(fā)展提供有力制度保障。

劉向東表示，展望未來(lái)，隨著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法逐步落地見效，在制度保障與創(chuàng)新突破的協(xié)同驅(qū)動(dòng)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，發(fā)展活力更充足，在國(guó)際市場(chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更加多元，持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。