原標題：促進勞動者高質量充分就業(yè)

近期召開的中央政治局會議提出，“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”“要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱”。

記者近日深入多地采訪了解到，各地區(qū)各部門多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)。當前，全國就業(yè)總量保持穩(wěn)定，主要就業(yè)指標穩(wěn)定，高校畢業(yè)生、農民工、困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)。與此同時，新產業(yè)新需求打開了勞動者就業(yè)新天地，強技能強保障拓展了勞動者生活新前景。

強化就業(yè)服務

走進深圳勞動就業(yè)大廈，這里正在舉辦2025年民營企業(yè)服務月現場招聘會。每個招聘檔口前，都有不少求職者與企業(yè)面對面溝通需求。

2020年以來，深圳就業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)定在1200萬人以上，每年新來深圳就業(yè)的高校畢業(yè)生超過40萬人。就業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)定增長、各類人才加速集聚，成為深圳高質量發(fā)展扎實推進的重要支撐。

與現場大多由企業(yè)招聘專員與求職者進行初次溝通不同的是，深圳市惠興跨境電商有限公司總經理葉雪琴自己直接來招聘。她告訴記者：“我們主要做汽車用品的貨架電商，之前對美業(yè)務占公司銷售量的90%以上。從長遠考慮，企業(yè)需要開拓歐洲市場，目前亟需招聘后臺運營師。”

在內蒙古呼和浩特，民營企業(yè)專場招聘會會場設在燈火通明的通道南街夜市。呼和浩特市就業(yè)服務中心副主任莫日更介紹，夜市招聘會是呼和浩特市積極探索創(chuàng)新就業(yè)服務模式的新嘗試，突破了傳統(tǒng)招聘會時空局限，將就業(yè)服務融入大眾生活場景，確保就業(yè)服務“在身邊”“不打烊”。

一場場招聘會在各地密集舉辦，是我國公共就業(yè)服務體系不斷健全完善的縮影，更是當前推出新一輪舉措加力擴崗穩(wěn)就業(yè)、全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤的實際舉措。

面對外部沖擊影響加大、就業(yè)工作承壓前行的挑戰(zhàn)，人力資源社會保障部持續(xù)挖潛，擴容就業(yè)空間。圍繞新質生產力發(fā)展、消費新熱點打造、重大工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域發(fā)展需要，各地人社部門積極拓展就業(yè)空間，釋放政策紅利，優(yōu)化就業(yè)服務，護航勞動者高質量充分就業(yè)。

鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在黑龍江哈爾濱，一間面積不大的拼多多驛站，讓“00后”張庚有了實現夢想的天地。“選擇開拼多多驛站，是因為我們這個社區(qū)拼多多用戶多”，張庚說，為了支持新人，拼多多驛站系統(tǒng)研發(fā)了分揀教學系統(tǒng)，確保站長快速掌握智慧倉儲管理、社群運營等核心技能，適合年輕人或首次創(chuàng)業(yè)者。恰逢哈爾濱文旅熱潮，張庚的驛站入庫單和寄件單數量快速增長，創(chuàng)業(yè)路穩(wěn)穩(wěn)地走起來了。

廣泛的用戶需求、較低的準入門檻、親民的運營成本，目前電商平臺的快速發(fā)展激發(fā)越來越多商家積極參與，所形成的普惠型就業(yè)生態(tài)不僅為傳統(tǒng)勞動力提供了大量就業(yè)崗位，還為新增勞動者拓展就業(yè)空間。

中國社科院大學今年初發(fā)布的《電商生態(tài)高質量發(fā)展與就業(yè)促進研究報告》顯示，作為新就業(yè)形態(tài)的重要承載者，互聯網平臺匯聚著千萬中小微企業(yè)，關聯著眾多勞動者，平臺發(fā)展與就業(yè)民生緊密相關。在拼多多平臺，商家數量已達到1420萬家，創(chuàng)造就業(yè)崗位達到5532.1萬個。

與此同時，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益已經成為維護好企業(yè)與勞動者雙方勞動關系的重要一環(huán)。

家住四川綿陽涪城區(qū)的年輕人范彬曾在某即時配送平臺就職3天，因接單問題與公司站點負責人發(fā)生分歧并離職。由于平臺未在離職當日將勞動報酬結清，他向綿陽市新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護聯合調解中心尋求幫助。

平臺經濟下新就業(yè)形態(tài)用工呈現出關系靈活化、工作碎片化、工作安排去組織化等特征，導致很難用現行法律關系加以界定。綿陽市人社局勞動關系與調解仲裁科科長張月告訴記者：“范彬的情況在于對報酬支付時間、平臺補貼算法和支付方式不了解，且與站點負責人溝通無效。隨后，聯調中心工作人員組織雙方進行調解，并達成協議和解。”

如今，通過當地多部門合力協作，綿陽在全國率先探索新就業(yè)形態(tài)勞動者聯動維權機制，創(chuàng)新“聯合調解中心+行業(yè)”模式，創(chuàng)造性植入法律援助資源，開創(chuàng)“行裁聯動、法援一體”勞動維權綜合處置運行模式，為辦事群眾提供更加優(yōu)質的勞動維權“一站式”服務，累計服務新業(yè)態(tài)勞動者近2萬人。

今年，人社部在打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳、保障重點群體就業(yè)等工作的同時，重點涵養(yǎng)就業(yè)友好生態(tài)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權益保障，開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，合力維護勞動關系和諧與社會穩(wěn)定。

促進技能培優(yōu)

近年來，隨著制造業(yè)轉型升級，人才結構發(fā)生顯著改變，正在由勞動密集型向技能密集型過渡。特別是對位居行業(yè)領頭羊位置的鏈主企業(yè)來說，更加重視“產業(yè)需要什么人才，就培養(yǎng)什么人才”。

廣東省瞄準20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群，逐步建立起170條產教評技能生態(tài)鏈，吸引華為、騰訊、比亞迪、希音等一批制造業(yè)當家企業(yè)成為鏈主企業(yè)，為產業(yè)鏈建立起招生、培訓、評價與就業(yè)一體的技能人才生態(tài)供應鏈。

“目前，比亞迪的技能人才占比逐步提高。”比亞迪招聘總監(jiān)許云龍介紹，為加快建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產業(yè)工人大軍，比亞迪搭建了師徒制、技能等級、技能大賽、自主評價、工匠評選等機制，培養(yǎng)出一批又一批精益求精的技能人才。

大規(guī)模職業(yè)技能培訓，不僅為企業(yè)量身定做可用之才，更成為區(qū)域經濟發(fā)展的必修課。

位于成都市成華區(qū)的西部高技能人才培育總部，是技能四川建設的龍頭項目。“西高總部”覆蓋成渝、輻射西部，采用“1功能性總部+99產業(yè)園飛地”發(fā)展模式，跨區(qū)域跨行業(yè)推進產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、技術鏈同頻共振、資源共享，高效率培育技能人才、天府工匠和新質人才。

成都機器人創(chuàng)新中心產教業(yè)務部負責人秦大方介紹，成都機器人創(chuàng)新中心是“西高總部”機器人專業(yè)方向的實訓基地，與多所高校共建創(chuàng)新中心。截至目前，新興產業(yè)相關專業(yè)人才培訓已超12000人次。

未來，創(chuàng)新中心還將在人工智能、大數據、云計算等領域，與高校、企業(yè)共同建設智能制造人才培養(yǎng)生態(tài)圈，為新興產業(yè)輸送更多高技能人才。