筆者一直認為，帶薪休假制度是一個有益于勞動者休息的制度，更是關系中國國民未來發展的一項積極政策。但是帶薪休假的實施卻不是一紙公文就能夠實現的，除了需要認識到勞資雙方的利益格局、博弈中被雇傭者的劣勢，以及勞動管理部門應該成為保障勞動者權益的堅強后盾外，也還需要認識到勞動組織的細密化。同時，還須在此認識的基礎上有計劃、有安排、有組織地針對行業或工種的特點，根據用人單位的具體實情給以多樣的指導，并給以必要而有效的幫助，比如推出不同類型方法的經驗交流，提倡企業間互補性的短期換工，以及在一定程度上對微小企業增加用工的工資給以轉移性支付的幫助等。在這些做法中，有的好像是在幫助用人單位，而在實質和最終效果上卻是保障了勞動者的權益。如果只有一個抽象的權益概念，而缺乏具體指導與幫助，看來是難以達到理想目的的。

    文/劉德謙（北京聯合大學旅游學院教授）

    中國游客何時才能玩出文化品位

    “十一”黃金周，幾人歡喜幾人愁?？偟膩砜?，認為沒玩好的占了多數。

    這首先是政策安排不合理所致。政策安排的不合理，部分原因應歸咎于“拉動內需”、“提升GDP”等計劃性思維。而這種帶有濃厚政策因素的旅游業態，再遭遇近年來迅猛增長的個人旅游熱潮，恰如涌動的巖漿集中于逼仄的火山口，其結果自然可想而知。

    在這樣的中國式旅游制度安排下，人們出游不僅沒什么質量可言，更談不上能夠體會多少文化氛圍。試想，當一個人置身于人海之中，買門票要排長時間的隊，看景點要挨個兒探頭，吃個飯要小心挨宰，找導游還得警惕消費陷阱，他還能從容欣賞名山大川，沉下心感受歷史文化的魅力嗎？縱使價值連城的文物珍藏擺在眼前，就算震人心魄的古建遺跡闖入視野，對有些游客來講，恐怕也不過是了卻“到此一游”的心愿罷了。

    因此，為黃金周把脈，就不能不追問：國人何時才能擺脫這種“被休假”模式，走向更高層次的文化之旅？

    應該說，這一方面固然有賴于個人的選擇，另一方面卻也需要對休假制度進行大力改革。畢竟，在個人帶薪休假未能普遍推廣的情況下，人們很難不受中國式放假制度所困，旅游質量也難以獲得質的提升。換言之，只有把休假選擇權更多地交還給公眾，讓個人得以根據自身條件合理地安排度假方式，人們才能夠更加自由自在地擁抱自然風光與歷史遺產，悠閑地享受假日好時光。

    這其實就是從粗放式旅游向休閑文化游的一種轉變。而無論是基于對黃金周之弊的反思，還是著眼于國內旅游發展呈井噴態勢的現狀，推動個人帶薪休假制度，進而為長假制度松綁減壓，這都是旅游文化轉型升級的迫切要求。何況，根據相關調查，今年“十一”黃金周，已有76.6%的受訪者選擇自助游，只有9.7%的受訪者跟團旅游，這也表明從制度安排上為提升旅游文化質量創造條件，已是勢所必然，不容猶豫。

    當然，從粗放式旅游走向休閑文化游，這應是旅游業的一個發展規律。而只有當人們不再滿足于隨大流，不再熱衷于“到此一游”，才會漸漸放慢腳步，仔細品味和感受旅游的文化興味。既然如今多數人更愿意選擇自助游，再從制度導向去束縛個人選擇，促使人們匯入集中式旅游的大合唱，這就不僅是拖住了公眾需求的后腿，也是人為地阻礙旅游文化的升級發展。

    當前，有關部門應關注到國內旅游業的變化，及早順應時代潮流，從政策上因勢利導，為公眾提供更優質的旅游管理與服務。“人之所以愛旅行，不是為了抵達目的地，而是為了享受旅途中的種種樂趣。”只有更好地滿足游客的個性化需求，人們才能玩得好，玩出文化品位。