報告預測今年中國GDP增速為7.49%建議適度下調(diào)

　　施普林格出版社、廈門大學與經(jīng)濟參考報社11日在德國海德堡聯(lián)合發(fā)布中國季度宏觀經(jīng)濟模型(C　Q　M　M　)2014年秋季預測報告。報告認為,2014年中國經(jīng)濟增長減速的態(tài)勢還將繼續(xù),預計全年G　D　P增速為7.49%。課題組指出,現(xiàn)有的微刺激政策提高了經(jīng)濟增長率,但持續(xù)地應(yīng)用微刺激政策可能得不償失。報告建議在經(jīng)濟周期下行區(qū)間適當下調(diào)預期經(jīng)濟增長率,將2015、2016年的經(jīng)濟增長目標調(diào)整至7.2%左右。

　　這份報告是課題組的第十七次預測成果。報告指出,由于城鄉(xiāng)居民實際收入增長并沒有明顯改善,當前宏觀調(diào)控雖然強調(diào)微刺激、定向?qū)捤傻却胧?但本質(zhì)上還是只能通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資擴張來穩(wěn)定增長。然而,隨著貨幣供應(yīng)量水平的持續(xù)快速增長以及社會融資規(guī)模的不斷擴大,不僅投資拉動的經(jīng)濟增長效應(yīng)持續(xù)減弱,而且已積累了大量債務(wù)的地方政府也難以再啟動大規(guī)模的投資項目。同時,盡管外部經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)步趨好,但由于國內(nèi)勞動工資水平的提高以及人民幣仍將小幅升值,會在一定程度上抑制出口的增長。

　　報告認為,2014年,中國經(jīng)濟增長減速的態(tài)勢還將繼續(xù),預計全年G　D　P增速為7.49%。其中,由于去年三季度經(jīng)濟增速的基數(shù)較高,而且預計房地產(chǎn)投資還將繼續(xù)下滑,外需短期內(nèi)回升力度也不大,因此,第三季度的同比增長率將微降至7　.42%,第四季度可能回升到7.62%。2015年的四個季度將延續(xù)2014年的態(tài)勢,前低后高,全年G　D　P增速將放緩至7.37%。

　　課題組負責人、廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心主任李文溥表示,近三年的宏觀經(jīng)濟運行情況說明,如果不采取現(xiàn)有力度的微刺激政策,中國的經(jīng)濟增長率,顯然要低于現(xiàn)有的經(jīng)濟增長實績。

　　但是,短期的需求刺激只能用于熨平周期波動,在經(jīng)濟的自然穩(wěn)定增長率較低的情況下,不可能長期人為地抬高經(jīng)濟增長率。持續(xù)地應(yīng)用微刺激政策實現(xiàn)高于經(jīng)濟自然穩(wěn)定增長率的預期經(jīng)濟增長目標,可能得不償失。李文溥說,目前的7.5%增速是建立在貨幣超發(fā)基礎(chǔ)上的。2014年上半年,社會融資規(guī)模已經(jīng)突破10.57萬億元,創(chuàng)歷史最高水平;上半年廣義貨幣供應(yīng)量(M　2)增長了14.7%。預測表明,全年廣義貨幣供應(yīng)量(M　2)增長將達到14.2%,超過年初制定的廣義貨幣供應(yīng)量(M　2)增長13%的目標,也高于2013年13.6%的增速。今年的貨幣供應(yīng),將使明年在經(jīng)濟增長減速的同時,通貨膨脹壓力加大。如果2015年、2016年繼續(xù)將經(jīng)濟增長的預期目標維持在7.5%左右,宏觀經(jīng)濟成本可能太高,不利于將宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要精力轉(zhuǎn)向全面深化改革和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　課題組認為,如能將2015、2016年的經(jīng)濟增長目標調(diào)整至7.2%左右,除了有利于一定程度上改善主要宏觀經(jīng)濟運行指標外,還有利于降低政府債務(wù)負擔,有利于深化改革,且并不會增加就業(yè)壓力。

　　根據(jù)課題組的預測計算,如果在“十三五”期間,保持年均經(jīng)濟增長速度為7.1%,2015至2020年,廣義政府債務(wù)余額,包括負有償還責任的債務(wù)、負有擔保責任的債務(wù)和可能承擔一定救助責任的債務(wù)將合計減少2.06萬億元,這對緩解政府債務(wù)壓力無疑將起到積極作用。

　　報告認為,下調(diào)增長目標還有利于政府適當減少頻繁的穩(wěn)增長微刺激政策調(diào)控操作,將主要精力、工作重心集中于落實全面深化改革和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上去,提高潛在經(jīng)濟增長率,有利于在下一輪的經(jīng)濟增長上行階段,爭取更好的經(jīng)濟增長實績。

　　模擬計算結(jié)果還顯示,即使是在現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,如果2012年和2013年G　D　P增長率從7.65%和7.67%降至7.2%,也僅會減少就業(yè)16.71萬人和16.73萬人。如果考慮第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)比重變化,則這一經(jīng)濟增速減緩所減少的就業(yè)機會甚至更少。考慮到我國目前就業(yè)市場上需求人數(shù)與求職人數(shù)比約為1.11,即需求比供給大11%,將經(jīng)濟增長目標下調(diào)至7.2%左右,并不會產(chǎn)生就業(yè)問題。

　　發(fā)布會上同時公布的年度中國宏觀經(jīng)濟形勢和政策問卷調(diào)查顯示,68%的受訪專家認為房地產(chǎn)業(yè)投資增速回落以及全國商品房銷售面積同比下降是中國當前宏觀經(jīng)濟面臨的主要下行壓力;62%的專家認為,制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題加劇是主要下行壓力。記者　金輝　廖冰清