9月16日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開推進新型城鎮化建設試點工作座談會并作重要講話。他表示，新型城鎮化貴在突出“新”字、核心在寫好“人”字，要以著力解決好“三個1億人”問題為切入點。李克強同時指出，應把進城農民納入城鎮住房和社會保障體系，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，不能讓他們“懸在半空”。
對于城鎮化的推進，李克強指出，我國各地情況差別較大、發展不平衡，推進新型城鎮化要因地制宜、分類實施、試點先行。國家在新型城鎮化綜合試點方案中，確定省、市、縣、鎮不同層級、東中西不同區域共62個地方開展試點，并以中小城市和小城鎮為重點。所有試點都要以改革為統領，按照中央統籌規劃、地方為主、綜合推進、重點突破的要求，緊緊圍繞建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的投融資機制、推進城鄉發展一體化、促進綠色低碳發展等重點，在實踐中形成有效推進新型城鎮化的體制機制和政策措施，充分發揮改革試點的“先遣隊”作用。并鼓勵未列入試點地區主動有為，共同為推進新型城鎮化作貢獻。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令表示，新型城鎮化的試點名單是通過采取兼顧公平和均衡原則確定的，均衡涵蓋東部沿海和中西部地區城市，主要包括四個方面，首先是要建立農業轉移人口市民化成本分擔機制，讓中央、各級政府和企業共同負擔成本；其次是建立多元化可持續的城鎮化投融資機制，調整地方的財源結構，避免對土地財政依賴過大；另外要改善農村宅基地制度，使宅基地發揮應有的效益，增加農民進城的資本；最后則是創新行政管理和降低行政成本的設市模式，即進行“鎮改市”試點。
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