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王漢斌談新中國立法史:把真實留給后人是責(zé)任

王漢斌談新中國立法史:把真實留給后人是責(zé)任

2012-02-08 16:40:06

  2012年1月16日,人民大會堂北京廳,由中國出版集團(tuán)公司主辦,中國民主法制出版社承辦的“王漢斌文集出版座談會”在此舉行,會議得到了全國人大常委會法制工作委員會的大力支持。

  王漢斌是改革開放后相當(dāng)長一段時期我國立法工作的重要領(lǐng)導(dǎo)人。從1979年至1998年3月,他在全國人大及其常委會立法工作崗位上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)長達(dá)20年,參與和主持起草、制定和修改的法律有230件,是我國新時期社會主義民主法制建設(shè)特別是立法工作的重要見證人和決策人之一。

  中國出版集團(tuán)公司黨組書記、副總裁王濤主持座談會。由中國民主法制出版社出版的王漢斌文集包括《社會主義民主法制建設(shè)文集》和《王漢斌訪談錄——親歷新時期社會主義民主法制建設(shè)》兩書。

  原全國人大常委會副秘書長劉政首先介紹圖書出版編輯情況。劉政強(qiáng)調(diào),王漢斌文集及訪談錄的出版遵循了一條原則,就是如實寫,當(dāng)時是什么情況就按什么情況寫。只有忠于史實,才能忠于真理。漢斌同志說:歷史是不可更改的,也是回避不了的,過去說為尊者諱,隱惡揚(yáng)善,這個毛病是從斯大林那里來的,沒有什么好處。把一個真實的歷史留給后人,在漢斌同志看來,這是一種責(zé)任。劉政說,漢斌同志的訪談錄主要談的是十一屆三中全會之后10年的民主法制建設(shè),特別是立法狀況。這10年,是我國社會主義民主與法制建設(shè)最好的歷史時期。“血的教訓(xùn)使我們懂得了法制的重要。”新時期民主法制建設(shè)的啟動,首先來自于對歷史的反思。鄧小平同志的重大功績之一,是開啟中國走向法治。許許多多老干部和知識分子,在 “文革”中遭受迫害最嚴(yán)重、反思也最深刻。他們從切膚之痛中對中國必須走民主法治之路有了清醒的認(rèn)識,成為推動新時期民主法制建設(shè)的重要力量。漢斌同志在“文革”中的苦難經(jīng)歷使他對“無法無天”深惡痛絕。一位哲人說:受難使人思考,思考使人受難。于是,許多受難者成了思考者。漢斌同志就是其中的一員。他給我們留下了這個訪談錄。

  全國人大常委會法工委主任李適時、 國務(wù)院法制辦主任宋大涵、中國政法大學(xué)教授陳光中、中國法學(xué)會立法學(xué)研究會會長、原全國人大常委會法工委副主任張春生暢談感言。

  與會者一致認(rèn)為,“漢斌同志是新時期民主法制建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)人。從1979年到1998年,漢斌同志除擔(dān)任黨和國家其他重要職務(wù)外,在全國人大及其常委會立法工作崗位上擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)長達(dá)20年,參與黨和國家的重大決策。”

  “他協(xié)助主持或者親自主持起草和修改的法律達(dá)230部,涵蓋國家基本制度、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會和文化事業(yè)發(fā)展以及資源和環(huán)境保護(hù)等各個方面,為形成中國特色社會主義法律體系傾注了大量心血。為我國社會主義民主法制建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。”

  “這兩本書記載的是一段歷史。介紹了黨的十一屆三中全會之后,以鄧小平、彭真同志為代表的一批具有遠(yuǎn)見卓識的中國共產(chǎn)黨人,肩負(fù)歷史使命,深刻總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn),按照黨的決策,開啟的人大制度和民主法制建設(shè)的新歷程。這一時期的工作和所積累的經(jīng)驗,對于今后人大制度和民主法制建設(shè)的推進(jìn),對于法學(xué)理論界研究這一段歷史,都有重要價值。”

  與會者高度評價,“漢斌同志的著作比較全面、深入地闡述了十一屆三中全會以來黨和國家推進(jìn)政治體制改革一系列重大決策的內(nèi)容和過程,生動記載了我國發(fā)展改革過程中的立法大事要事,真實再現(xiàn)了改革開放后社會主義民主法制建設(shè)的歷史進(jìn)程,集中反映了漢斌同志對發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的執(zhí)著追求,系統(tǒng)闡述了我國在建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中的實踐成果和理論探索:一是,法律是推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。二是,國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)必須依法進(jìn)行。三是,人大行使職權(quán)必須依照法定程序。四是,立法必須從實際出發(fā),廣泛聽取意見。”

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