因未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超范圍施工，史家胡同51號(hào)院章士釗故居的修繕施工此前被市文物局叫停。昨天，北京市文物局官方微博發(fā)布消息稱：針對(duì)史家胡同51號(hào)四合院修繕施工中的違法行為，決定行政處罰20萬(wàn)元。
此前，中國(guó)互動(dòng)媒體集團(tuán)CEO洪晃在微博曝稱，史家胡同51號(hào)的章士釗故居被拆。此事經(jīng)媒體報(bào)道，引起廣泛關(guān)注，市文物局執(zhí)法隊(duì)組織專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，確認(rèn)系超范圍施工。通過(guò)專家對(duì)施工批準(zhǔn)方案和施工現(xiàn)場(chǎng)的核查，對(duì)尚未辦理施工許可進(jìn)行施工、局部超獲批方案范圍施工和未及時(shí)補(bǔ)充施工設(shè)計(jì)及洽商的問(wèn)題提出了意見。專家組提出：管理使用單位應(yīng)盡快履行相關(guān)程序，在得到批準(zhǔn)之后方可施工，嚴(yán)格遵守傳統(tǒng)材料和工藝進(jìn)行施工，確保文物安全。
同時(shí)，市文物局將兩份停工通知書，分別發(fā)給外交部和北京房地集團(tuán)有限公司。通知書稱，上述兩單位未經(jīng)北京市文物局批準(zhǔn)，擅自在市級(jí)文物保護(hù)單位東城區(qū)史家胡同51號(hào)四合院的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行超范圍施工，違反了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定。因此依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，責(zé)令兩單位接到通知后，“立即停止施工，聽候進(jìn)一步處理”。
昨天，北京市文物局官方微博進(jìn)一步發(fā)布此事的處理結(jié)果。微博稱，7月9日，北京市文物局文物監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)依法對(duì)市級(jí)文物保護(hù)單位史家胡同51號(hào)四合院修繕施工中的違法行為作出處理決定。經(jīng)過(guò)前期執(zhí)法調(diào)查、取證，專家組現(xiàn)場(chǎng)查看認(rèn)證，市文物局依據(jù)文物法的相關(guān)處罰規(guī)定及其違法事實(shí)，于7月9日作出行政處罰20萬(wàn)元的決定，責(zé)令辦理補(bǔ)充相關(guān)審批手續(xù)。依據(jù)行政執(zhí)法處罰程序，已制發(fā)《聽證告知書》，待聽證期滿后，依法實(shí)施行政處罰。
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處罰針對(duì)違反流程
對(duì)于20萬(wàn)元的罰款數(shù)額，參與了現(xiàn)場(chǎng)查看的文保專家謝辰生指出，罰款主要是針對(duì)尚未辦理施工許可卻進(jìn)行施工的問(wèn)題。他表示，在現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)發(fā)現(xiàn)，局部超范圍施工的內(nèi)容是有必要的，“是為了文物保護(hù)，而不是在破壞”。因此他指出，這20萬(wàn)處罰主要針對(duì)違反流程，而非文物破壞。（中新網(wǎng)）