近日有媒體報(bào)道了云南昭通市永善縣水電移民安置房質(zhì)量問題——“政府為移民蓋的房屋偷工減料，移民彭有亮的房屋被風(fēng)吹倒”、“移民王樂滿的房屋出現(xiàn)漏水、斷梁”、“永善移民房被風(fēng)吹倒官員稱正常”。針對(duì)此事記者從4月9日下午對(duì)此向永善縣宣傳部詢問，該縣4月10日凌晨3時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)，稱房屋設(shè)計(jì)和強(qiáng)度都符合規(guī)范，只有少數(shù)質(zhì)量存在缺陷，并未有強(qiáng)制入住的情況。
永善縣政府告訴記者，該縣縣委、政府已派出工作組深入黃華鎮(zhèn)，就相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。
黃華朝陽(yáng)集鎮(zhèn)為溪洛渡水電站庫(kù)區(qū)規(guī)劃的移民集中安置點(diǎn)，計(jì)劃安置1456戶4951人。2011年11月，云南建工集團(tuán)進(jìn)場(chǎng)開展安置點(diǎn)場(chǎng)平工程及宅基地建設(shè)。2012年9月，黃華鎮(zhèn)政府將1177宗移民房宅基地分配到戶（部分移民按政策需聯(lián)戶分配宅基地），建房方式為自建或聯(lián)戶自建。由政府聘請(qǐng)有綜合甲級(jí)資質(zhì)的中國(guó)建筑西昌勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)，委托浙江華東工程咨詢有限公司監(jiān)理。
永善縣政府介紹稱，由于移民房建時(shí)間緊、工程量大，加之大多數(shù)群眾無建房技能、缺少勞動(dòng)力，為確保房建質(zhì)量、進(jìn)度和安全，通過充分征求移民群眾意愿，1177宗集鎮(zhèn)安置宅基地中有1140宗宅基地的移民戶主同意：按照移民群眾統(tǒng)一認(rèn)可的房建內(nèi)容和價(jià)格，由鎮(zhèn)政府引導(dǎo)有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)與移民代表洽談幫建事宜。經(jīng)多方反復(fù)協(xié)商，最后選定四川金緯建筑有限公司、江西中賢建筑集團(tuán)有限公司、云南國(guó)芳園建筑有限公司、永善縣天柱房地產(chǎn)開發(fā)公司、廣安市建筑總公司作為幫建企業(yè)，移民群眾分別與5家企業(yè)簽訂了建房協(xié)議。
回應(yīng)一：建筑質(zhì)量合格只因墻在風(fēng)口、砂漿凝固時(shí)間不夠
關(guān)于彭有亮等移民反映的房屋質(zhì)量問題。永善縣政府承認(rèn)在建過程中確有墻體倒塌。 “經(jīng)調(diào)查，彭有亮（實(shí)為彭永亮）為溪洛渡電站庫(kù)區(qū)黃坪七組移民，家庭人口6人，選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽(yáng)集鎮(zhèn)安置。2012年11月7日，彭永亮與四川廣安市建筑總公司簽訂了房屋施工合同。2013年2月2日，施工方為彭永亮家進(jìn)行第二層墻體支砌，2月3日，二層房屋磚砌體有一面倒塌。”
永善縣政府認(rèn)為導(dǎo)致墻體倒塌原因有四個(gè)。“經(jīng)查，導(dǎo)致墻體倒塌的原因有四：一是墻體未形成有效閉合體。房屋二層設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)，按照施工技術(shù)規(guī)范，需先砌筑磚體，再澆筑構(gòu)造柱、梁板。在構(gòu)造柱、梁板未澆筑前墻體獨(dú)立懸空，未與梁、板、柱形成閉合體，不具備承受側(cè)向風(fēng)荷載的能力。二是砂漿凝固時(shí)間不夠。墻體支砌后不到一天時(shí)間，未達(dá)到砂漿設(shè)計(jì)強(qiáng)度。三是臨時(shí)支護(hù)措施不到位。按技術(shù)規(guī)范要求，磚砌體達(dá)到一定高度后，應(yīng)采取臨時(shí)有效的支撐，但施工方未采取相應(yīng)措施。四是受大風(fēng)天氣影響。2月3日安置點(diǎn)刮大風(fēng)，施工工地的工棚所蓋石棉瓦大部分被風(fēng)掀翻，一塊大型宣傳牌也被吹倒，加之彭永亮的房屋在集鎮(zhèn)最外側(cè)、處于風(fēng)口，因此迎風(fēng)面墻體被吹倒。”
據(jù)該縣政府通報(bào)，目前施工方已按要求重砌二樓墻體。經(jīng)查閱質(zhì)檢站和第三方檢測(cè)單位出具的試驗(yàn)報(bào)告，支砌墻體所用砂漿、磚塊強(qiáng)度等級(jí)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
回應(yīng)二：強(qiáng)迫入住和武警追打移民搬遷戶情況不屬實(shí)
永善縣政府稱，王樂滿為溪洛渡電站黃華庫(kù)區(qū)甘田花生一社移民，家庭人口4人，選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽(yáng)集鎮(zhèn)安置。2012年10月28日，王樂滿與江西中賢建筑集團(tuán)有限公司簽訂了房屋施工合同。查實(shí)情況為第一層樓梯平臺(tái)有約8厘米長(zhǎng)露筋，樓梯間一根梁有直徑近10厘米、孔深約5厘米的空洞，不影響房屋結(jié)構(gòu)安全。
據(jù)該縣通報(bào)，彭永亮家二層房屋磚砌體垮塌后，因承建企業(yè)放假，也存在基層工作人員解釋工作不到位，協(xié)調(diào)解決不及時(shí)的問題。為此，已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。