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各地暫未跟進(jìn)松綁限購 擦邊球已抵消部分調(diào)控效應(yīng)

各地暫未跟進(jìn)松綁限購 擦邊球已抵消部分調(diào)控效應(yīng)

2013-08-15 17:02:00

  在溫州首現(xiàn)限購松動(dòng)跡象后,其他限購城市是否也會(huì)跟進(jìn),成為房地產(chǎn)業(yè)近期一大話題。

  昨日,上海證券報(bào)記者調(diào)查了十個(gè)限購城市,各地均未出現(xiàn)放松限購的跡象。不過,包括假離婚、假證明、陰陽合同等多種規(guī)避限購的擦邊球做法,仍不同程度地存在于這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),在一定程度上抵消了限購效力。

  值得注意的是,在許多被調(diào)查的內(nèi)地城市,開發(fā)商反映,限購效力降低是導(dǎo)致上半年商品房成交量上升的原因之一,加上剛性需求和改善性需求的大量釋放,共同推動(dòng)了成交量回暖。而由于部分地方政府對(duì)土地財(cái)政的高度依賴,和一些地方樓市下半年可能出現(xiàn)的銷售回落,限購進(jìn)一步松綁的可能性仍然存在。

  多地未見限購政策松動(dòng)

  記者調(diào)研的十個(gè)城市分別是:濟(jì)南、青島、鄭州、石家莊、佛山、珠海、南京、長春、哈爾濱、貴陽等地。在46個(gè)限購城市中,這些城市屬于房價(jià)上漲較慢的三四線市場(chǎng),以及因供給過大存在庫存消化壓力的城市。根據(jù)年初確定的本輪調(diào)控基調(diào),這些城市很可能就是限購松綁的首批可選城市。

  根據(jù)2月底公布的“國五條”細(xì)則,本輪調(diào)控重點(diǎn)是“住房供不應(yīng)求、房價(jià)上漲過快的熱點(diǎn)城市”,而對(duì)于存在供過于求等情況的城市,則要采取有效措施保持市場(chǎng)穩(wěn)定。直到近日,溫州被曝松綁限購,原本無法購買第二套商品房的本地及外地戶籍人士,均可購買二套房。市場(chǎng)似乎聽到了房地產(chǎn)限購政策實(shí)質(zhì)性松綁的前奏。此外,市場(chǎng)也有傳言:限購政策的退出時(shí)間表或在10月份初露端倪,限購?fù)顺觯浜戏慨a(chǎn)稅全面鋪開,將成為房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制的重頭戲。

  但截至目前,據(jù)記者調(diào)查,限購政策的普遍性松動(dòng)尚未出現(xiàn)。多家南京地產(chǎn)中介表示,從政策層面來看,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)限購政策未有松動(dòng)跡象,反而趨嚴(yán),連房地產(chǎn)貸款也受到影響。“由于上半年放款過多,銀行資金緊張,南京首套房貸利率折扣已從8.5折提高到9折。甚至還出現(xiàn)貸款審批完成,銀行卻放不出款的情況。”世茂地產(chǎn)南京分公司一位銷售負(fù)責(zé)人告訴記者。與此同時(shí),鄭州、石家莊等地也出現(xiàn)了類似的情況。

  限購在“灰色地帶”效力漸微

  雖然政策未見普遍性松動(dòng),但實(shí)際上,限購效力在很多地方似有還無,因?yàn)?ldquo;擦邊球”仍比較普遍。長春克而瑞高層告訴記者,在長春市場(chǎng),通過辦理假納稅憑證等達(dá)到購房標(biāo)準(zhǔn)的情況一直存在。南京某中介也表示,雖然政府已經(jīng)大力整治假完稅證明的做法,但假離婚,假社保等依然可以通過中介機(jī)構(gòu)操作。也就是說,只要真心想買房,很少有人因?yàn)橄拶彾痪苤T外。

  更明目張膽的擦邊球存在于珠海。根據(jù)珠海限購限價(jià)政策,商品房價(jià)格超過11285元/平方米則不能完成備案。而珠海市中心目前房價(jià)多在16000元/平方米左右。于是大量開發(fā)商將房價(jià)分為兩個(gè)合同,一個(gè)是單價(jià)低于11285元的銷售合同,另一個(gè)是真實(shí)單價(jià)高于11285元的部分,冠以裝修合同的名目。一些商品房因此出現(xiàn)高達(dá)10000元/平方米的裝修合同。這種雙合同的操作方式至今被廣泛使用。

  “據(jù)我們了解,除北上廣深等一線城市外,很多地方限購的灰色地帶普遍存在。地方政府迫于高層壓力無法全面放松限購,但對(duì)灰色地帶的默許,其實(shí)反映了其對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。”珠海某房地產(chǎn)開發(fā)商表示。

  專家:調(diào)控應(yīng)因地制宜分類決策

  其實(shí),各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同,房地產(chǎn)供需形勢(shì),投資趨勢(shì)不同,都決定了房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)具備一定的靈活性。這種觀點(diǎn)正在被中央及地方政府普遍認(rèn)同。

  昨天,在海南舉行的博鰲房地產(chǎn)論壇上,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一表示:房地產(chǎn)市場(chǎng)是地域差異性很大的市場(chǎng),中央應(yīng)允許地方在原則性政策的指導(dǎo)下,因地制宜、分類決策;中央應(yīng)要求各地加強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展與人口流動(dòng)趨勢(shì)的研究,并結(jié)合城鎮(zhèn)原居民的住房狀況,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃)和住房保障發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃)。

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