主城區(qū)規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)圖
昨日舉行的“大西安總體規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略研究國際論壇”上，一幅氣勢恢宏的大西安藍(lán)圖呼之欲出。
“大西安”規(guī)劃討論稿——《大西安總體規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》(以下簡稱規(guī)劃討論稿)于昨日首次亮相。
規(guī)劃討論稿提出，在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施的大背景下，西安面臨千載難逢的好機(jī)遇，也迎接著前所未有的大挑戰(zhàn)——10年時間里，西安要建為面積800平方公里、人口1000萬以上的國際化大都市，形成整個國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略化的平衡點(diǎn)、區(qū)域協(xié)調(diào)化的帶動點(diǎn)、華夏歷史文化的傳承點(diǎn)。
“大西安”規(guī)劃出臺緣由
在我國國家區(qū)域總體戰(zhàn)略當(dāng)中，西部大開發(fā)無疑居于首要地位、基礎(chǔ)地位和特殊地位。規(guī)劃討論稿認(rèn)為，中西部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的平衡點(diǎn)，西安則是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心之一。西安建設(shè)國際化大都市，對于西部的引領(lǐng)輻射作用具有重要意義。
此外，通過建設(shè)國際化大都市，可以使西安的發(fā)展從地方布局上升到國家布局，提升了西安在國家戰(zhàn)略中的地位，還開辟了西安發(fā)展的廣闊空間。使西安獲得了包括統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、綜合保稅區(qū)、增開國際航班，以及財(cái)稅、金融、土地、環(huán)保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等一系列國家政策支持，為使西安有優(yōu)勢進(jìn)一步獲得國家重大項(xiàng)目、承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際分工合作創(chuàng)造了有利條件。
“大西安” 究竟有多大
根據(jù)規(guī)劃討論稿，“大西安”由都市圈輻射范圍、都市圈范圍、規(guī)劃范圍和主城區(qū)規(guī)劃范圍組成。其中，大西安都市圈輻射可達(dá)成都、重慶、武漢、鄭州、太原、包頭、銀川和蘭州八市，形成隴海鐵路線、包柳鐵路線、鄭西客運(yùn)專線等“一橫”“一縱”“十輻射”的鐵路交通網(wǎng); “大西安”都市圈擬包括西安、咸陽、楊凌、富平、扶風(fēng)、黃陵、銅川、渭南、華陰和柞水地區(qū)，形成以黃陵為地標(biāo)的歷史文化、以秦嶺為地標(biāo)的生態(tài)文化、以華山為地標(biāo)的名山文化、以法門寺為地標(biāo)的宗教文化特色。
多方關(guān)注的“大西安”又包括哪些地區(qū)呢?記者了解，“大西安”規(guī)劃范圍包括西安市整個行政轄區(qū)、渭南富平縣城、咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原“兩區(qū)兩縣”，共涉及用地12009平方公里，計(jì)劃至規(guī)劃期末，形成建設(shè)用地1329平方公里、總?cè)丝?250萬人的規(guī)模。主城區(qū)將北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區(qū)東界。主城區(qū)涉及用地共1280平方公里，計(jì)劃至規(guī)劃期末，形成建設(shè)用地850平方公里、總?cè)丝?50萬人的規(guī)模。
實(shí)現(xiàn)時間和城市功能
以《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省政府《西安國際化大都市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容為參照，規(guī)劃討論稿確定2009～2030年為規(guī)劃時限期，2030～2050年為遠(yuǎn)景規(guī)劃期。根據(jù)規(guī)劃討論稿中的遠(yuǎn)景規(guī)劃，到本世紀(jì)中葉(2030年～2050年)，大西安城市社會經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。
未來的“大西安”將承擔(dān)多重城市角色，具有多樣城市功能。從全球來看，是彰顯華夏文明的歷史文明基地、東西方文化交流的平臺、國際一流旅游目的地城市;從全國來看，是國家創(chuàng)新性城市、國家統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地、中國國際航空樞紐城市、中國中西部交通樞紐城市;從西部來看，是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流會展中心和金融中心，真正成為帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北、輻射北方內(nèi)陸地區(qū)的核心城市。