市場在限購救市收效甚微之后，從地方到中央，開始將救市重點轉向關鍵性的信貸。

近期，銀行放松貸款的傳聞持續發酵。9月22日消息稱，央行召集各大行開會，透露了放松首套房貸的新認定標準，率先由五大行執行，即貸款還清，名下無房，再貸屬于首套房。

很快，工農中建四大行統一對外口徑，并無否認也沒有肯定，只稱有消息將及時發布。而耐人尋味的是，9月23日，上海浦發銀行和興業銀行在通知執行“認房不認貸”后，當天又收回政策，暫緩執行。

“執行有效果就行，說不說并不重要。”央行某地方支行內部人士對記者表示，比如此前棚改的1萬億，以及PSL5000億都是這樣，并沒有哪個中央部門站出來認領，但實際上已經操作，預期四季度銀行的信貸支持重點將轉向房地產領域。

如果一旦開始實施，也就意味著在第一輪地方放松限購的救市鋪開無效以后，第二輪由地方先行推動的限貸松綁，將獲得中央層面實質性支持。

9月24日，中國銀行向記者回應稱，中國銀行總行已授權當地分行可以按照市場需求和政策變化適時調整相關政策，對不同的購房需求采取差異化策略，提高審批效率，提升服務能力，積極支持居民合理購房需求。

“如果認房不認貸，原本屬于二套的改善型需求群體將得到釋放，商品房成交量有望回升。”深圳一家上市房企營銷負責人對記者稱，市場已經在期待限貸放松后出現轉機。

限貸放松虛實

9月23日中午消息傳出，上海興業和浦發銀行已經通知執行“認房不認貸”新政。

“我們已接到通知，只要名下房產貸款已經還清，再貸款銀行都會按首套房審批。”9月23日下午4點，本報記者以購房者名義咨詢興業銀行上海某支行個貸經理文和，他明確表示，銀行是按照征信系統查詢是否能貸款，不管你目前的房子有沒有賣掉，但限制購買幾套房，則由房管部門負責。

文和稱，雖然首付只要3成，可貸款七成，但貸款利率依然要上浮10%，也就是7.205%。

然而，充滿戲劇性的是，半小時后，文和向記者回電，“上級緊急通知我們趕快向客戶澄清，這個政策暫不執行。”文和強調，不認貸政策也沒有文件下發，只是口頭傳達。

而記者從中介機構了解，興業銀行上海分行上午才通知各大中介和開發商限貸要松綁，但下午又將通知撤回，目前該行首套房仍按“認房又認貸”執行。而浦發銀行也對外否認放松限貸。

“目前還沒有得到這一消息。”央行新聞處對本報記者回應稱。但據本報此前獨家獲悉，9月中旬，央行已召集各地方政府、開發商、銀行開會摸底，為制定政策做準備。

微妙的是，從現有的四大行回應來看，并沒有一口否決這一傳聞，而且回復內容大同小異。

“我們正密切關注房地產市場的變化和相關政策的調整，并將及時做好相關信貸政策的銜接，不斷完善相應的金融服務。”工行新聞處一工作人員對記者表示，工行會認真貫徹國家有關房地產市場發展的政策導向，一直以來積極支持個人住房和房地產開發的合理信貸需求。

農業銀行總行的工作人員也向記者回應：將順應市場需求變化，進一步加大房地產信貸投放力度，優先滿足居民家庭首套和改善型住房消費領域的合理信貸需求，加快貸款審批和發放速度，提高服務效率。

“目前還沒接到通知，但若中央松口，國有銀行肯定會根據國家政策要求出臺細則。”深圳農行龍華支行信貸部人士告訴記者。

而建行相關負責人在接受媒體專訪時稱，建議完善差別化住房信貸政策，尤其是首套房認定標準。且提出，住房信貸政策的出發點是支持自住、抑制投資投機，具體執行時應從實際出發，考慮合理需求。

中國銀行總行個金部也下發通知指出，鼓勵各地方分支行配合地方政府房地產相關政策措施，積極支持居民合理購房需求。要提高房貸審批效率，加大投放，積極營銷；根據當地四大行利率平均水平，提供有競爭力的貸款價格。

“我們也在多方求證，消息肯定不是空穴來風。”深圳國土部門有關人士告訴記者，目前限購僅剩6個城市，基本上已經全面放松，但樓市并未回暖，說明地方救市第一波效果有限，放松限貸的第二波救市勢在必行，但限貸地方政府難以左右，必須要中央層面支持，銀行配合才行。

融360信貸專家徐瑾認為，不排除央行確實已通過指導四大行向市場喊話的可能，這也與上周8月份疲軟經濟數據出臺后，央行緊急向五大行注入5000億資金相符。

房貸放松的傳聞版本多樣，但是徐瑾認為，不管有多少套房，還清再買都算首套房的消息不靠譜，違背中央“抑制投機，遏制房價過快上漲”的調控目標，之前“認房又認貸”不是很合理，扼殺剛需購房者和改善型住房需求者，首套房應該“認房不認貸”。”