南方日報訊 （記者/昌道勵）患者入院后24小時內，醫(yī)患雙方需簽署不收和不送“紅包”協議書。根據國家衛(wèi)計委辦公廳的通知，今年5月1日起將開展醫(yī)療機構和住院患者簽署《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協議書》工作。記者22日從深圳市醫(yī)管中心了解到，深圳市11家公立醫(yī)院也將從下月起執(zhí)行規(guī)定。
記者從深圳市醫(yī)管中心了解到，下月起，深圳各直屬醫(yī)院應在醫(yī)院顯著位置、電子公告欄中公告廉潔行醫(yī)、不收“紅包”和貴重禮品等方面的管理規(guī)定。主管醫(yī)師或病區(qū)主治醫(yī)師應在患者入院后24小時內，向患者或家屬告知相關要求。在充分溝通后，雙方共同在《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協議書》上簽字。
深圳市醫(yī)管中心還制定了《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協議書》參考文本，各醫(yī)院可以據此制作本院統(tǒng)一的協議書文本。同時，醫(yī)管中心還設立了統(tǒng)一投訴電話：0755—12345，并要求各醫(yī)院也設立本單位的投訴電話，兩個電話號碼都要印制在《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協議書》上。
根據規(guī)定，醫(yī)院要將醫(yī)患雙方簽署的協議書納入病案管理，按有關規(guī)定做好歸檔和保存等工作。深圳衛(wèi)計委將定期抽查，將此作為對醫(yī)院的年度考核。
深圳市醫(yī)管中心表示，一旦接到投訴電話，將視情節(jié)嚴重程度，提請有關部門處理。情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)給予責令暫停執(zhí)業(yè)活動或吊銷執(zhí)業(yè)證書。
記者了解到，港大深圳醫(yī)院去年便向社會公布了“廉潔從業(yè)舉報電話”，經查實員工有索取或收受“紅包”或禮物、回扣事實，不論金額大小，不論職位高低，一律解除聘用合同；情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的移送司法部門。目前，港大深圳醫(yī)院尚未收到相關投訴。
對于有的病人“執(zhí)意”送紅包，港大深圳醫(yī)院也有相應處理方法。“如果患者醫(yī)藥費還未付，會用其來支付”。相關負責人表示，如醫(yī)藥費已付又無法退還，則將其納入醫(yī)院的病人緊急援助基金。
■聲音
市民
要有監(jiān)督機制保證醫(yī)療質量
“收送紅包本不是正大光明的事情，一紙協議很難有影響。該送的送，不送的還是不送。”市民周小姐表示，一些醫(yī)院早已開始簽訂這樣的協議，但她仍看到不少做剖腹產產婦的家屬，在手術室外都拿著紅包。周小姐告訴記者，曾和她同一產房的高齡產婦，送了紅包后，醫(yī)生馬上提前安排手術。當其他產婦都到公共房間拆線時，醫(yī)生主動到病房為該產婦拆線。
“最重要的是保證醫(yī)療質量。”市民曹先生表示，此前他父親生病住院時，做手術前一刻仍在糾結要不要送紅包，“不送吧，擔心對手術有影響。送吧，又糾結要給誰送，送多少”。在他看來，更重要的是有一定的監(jiān)督機制，保證醫(yī)療的質量，讓患者不送紅包也安心。
專家
法律已有規(guī)定不能收紅包
對于醫(yī)患雙方協議書的問題，中國社會科學院經濟研究所微觀經濟研究室主任、公共政策研究中心主任朱恒鵬感慨道：“其實法律已有規(guī)定不能收紅包。”
根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，醫(yī)師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。而醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
醫(yī)生
淡化了醫(yī)療服務公益性
“簽協議根本沒必要。”深圳市南山區(qū)某醫(yī)院婦產科主任醫(yī)師表示，醫(yī)患之間本來不涉及到紅包，一進醫(yī)院就讓雙方簽協議，“反而埋下隱患，把醫(yī)療活動搞得更商業(yè)化，淡化了醫(yī)療服務的公益性”。該醫(yī)生表示，在民營醫(yī)院，醫(yī)生的問診價格都不一樣，將其中的利益關系放到門面上，顯得更為公平。
律師
患者更弱勢應加強監(jiān)管醫(yī)生
廣東圳揚律師事務所律師竇艷蕾表示，由于協議書里沒有相應的懲罰條款，在承諾的監(jiān)管和政府強制力保障等方面都會存在問題。不過，她坦言，協議書有其積極的意義，“能對大眾起到震懾作用就好”。
“如果醫(yī)生暗示給紅包，患者以協議書為由，不送紅包，醫(yī)生的治療會不會不盡心呢？”竇艷蕾認為，患者在紅包的問題上永遠是被動的，應加強對醫(yī)生的監(jiān)管。