中新網(wǎng)7月2日電 (健康頻道 劉旭輝)引入社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療體系，是近段的熱點(diǎn)話題。無論是綱領(lǐng)性文件，還是具體的實(shí)施細(xì)則，國(guó)家利好政策的不斷出臺(tái)，都為社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域釋放出積極的信號(hào)。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，堅(jiān)持專業(yè)化、品牌化發(fā)展方向，在政策允許范圍內(nèi)加強(qiáng)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，以高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)滿足大眾需求，將是未來民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)必須思考的命題。

　　利好政策催生發(fā)展“春天”

　　2014年上半年，對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持政策，可用“面多點(diǎn)少”形容，即提綱挈領(lǐng)性的文件較多，實(shí)施細(xì)則、具體指南較少。

　　2014年伊始，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》，要求各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥行政管理部門將社會(huì)辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，持續(xù)提高社會(huì)辦醫(yī)的管理和質(zhì)量水平，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、多層次方向發(fā)展，加快形成以非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)頭為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》被業(yè)內(nèi)解讀為“針對(duì)社會(huì)辦醫(yī)首次出臺(tái)的細(xì)則”。

　　3月份“兩會(huì)”期間，民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展是重點(diǎn)議題之一。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制；而去年相關(guān)內(nèi)容的提法，為“鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)”。業(yè)內(nèi)人士表示，去年出臺(tái)一系列鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的政策之后，這一提法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)的引導(dǎo)，行業(yè)的規(guī)范化、多元化發(fā)展值得期待。

　　國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌在“兩會(huì)”期間表示，社會(huì)辦醫(yī)是深化醫(yī)改、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策框架已基本建立。李斌認(rèn)為，讓相關(guān)政策落地生根，是解決民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展相關(guān)問題的關(guān)鍵，提出了“四個(gè)放寬”、“一個(gè)簡(jiǎn)化”的思路，即放寬舉辦的主體、放寬對(duì)人才有序流動(dòng)的條件、放寬服務(wù)領(lǐng)域、放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置，簡(jiǎn)化審批流程、提高辦事效率。其中，對(duì)服務(wù)領(lǐng)域的界定，明確了“凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，社會(huì)資本都可以進(jìn)入”的提法，令業(yè)內(nèi)人士的信心和熱情高漲。

　　梳理顯示，國(guó)家對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的政策不斷放開，扶持、鼓勵(lì)的力度也有所加大。中新網(wǎng)健康頻道在走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管從業(yè)者翹首等待更多實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，但是民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展“春天”，確是公認(rèn)的事實(shí)，而專業(yè)化、品牌化、加強(qiáng)和公立醫(yī)院的合作、面向大眾人群，也成為未來民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的四大趨勢(shì)。

　　趨勢(shì)一：專科建設(shè)是“捷徑”

　　與建設(shè)綜合性醫(yī)院相比，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)走專科化的發(fā)展之路，不失為短平快的“捷徑”。從醫(yī)療行業(yè)特征來看，該行業(yè)投資回報(bào)周期長(zhǎng)，成本壓力大，建設(shè)專科醫(yī)院可加強(qiáng)成本控制，緩解資金壓力。同時(shí)，醫(yī)療行業(yè)多提供體驗(yàn)式的服務(wù)，患者口碑對(duì)醫(yī)院至關(guān)重要，民營(yíng)專科醫(yī)院的主營(yíng)業(yè)務(wù)方向明確，可集中精力打造某項(xiàng)專科，有利于提高患者的滿意度和認(rèn)同度。

　　另外，就醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系而言，民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院應(yīng)相互補(bǔ)充、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)。社會(huì)資本在政府的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，進(jìn)入一些公立醫(yī)院較為薄弱的專科領(lǐng)域，有利于優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，提高社會(huì)效益。對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院來說，也能避開和公立醫(yī)院的直接“較量”，爭(zhēng)取發(fā)展空間。

　　北京市政協(xié)委員、美中宜和醫(yī)療集團(tuán)總裁胡瀾博士曾公開表示：“鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策將緩解公立醫(yī)院就醫(yī)難的問題，同時(shí)也給民營(yíng)醫(yī)院帶來了發(fā)展的契機(jī)。民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展將在2014年迎來春天，而專業(yè)化是出路。”

　　北京英智康復(fù)醫(yī)院院長(zhǎng)關(guān)曉立接受中新網(wǎng)健康頻道采訪時(shí)表示：“專科化應(yīng)該是社會(huì)資本辦醫(yī)的主流，容易提升服務(wù)的品質(zhì)，盈利能力更強(qiáng)，復(fù)制能力也更強(qiáng)。”

　　趨勢(shì)二：品牌化是不二之選

　　隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對(duì)醫(yī)療消費(fèi)提出了更高的要求，從最開始的救死扶傷，逐漸演變?yōu)樽非蠼】怠⒆非髢?yōu)質(zhì)生活、以品牌為導(dǎo)向的消費(fèi)活動(dòng)。北京年輪骨科醫(yī)院院長(zhǎng)尹祥洲認(rèn)為：“醫(yī)療行業(yè)將迎來理性消費(fèi)時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和微利時(shí)代，這些特征，決定民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須進(jìn)入以患者滿意度和忠誠(chéng)度、醫(yī)院的知名度和美譽(yù)度為中心的品牌經(jīng)營(yíng)時(shí)代。”由此可見，品牌化已成為社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)的不二之選，只有實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，才能創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　決定民營(yíng)醫(yī)院必須重視品牌建設(shè)的另一因素，是現(xiàn)階段民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)狀。綜觀前些行業(yè)發(fā)展，社會(huì)認(rèn)同度低、陷入信任危機(jī)是突出問題，部分民營(yíng)醫(yī)院虛假?gòu)V告、大處方、亂收費(fèi)等現(xiàn)象屢禁不止，使得整個(gè)行業(yè)為此“蒙羞”。可見，在未來幾年，，品牌化將是民營(yíng)醫(yī)院在行業(yè)大洗牌中站穩(wěn)腳跟的必要條件。

　　趨勢(shì)三：“公”、“私”合作 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　盡管屬于不同的醫(yī)療體制，但是在戰(zhàn)勝疾病、服務(wù)健康的層面上，公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院具有高度一致性。二者加強(qiáng)合作，可提高各自的服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)資源共和互惠互利。談到這一話題時(shí)，關(guān)曉立認(rèn)為：“公立醫(yī)院擁有技術(shù)、人才的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)醫(yī)院擁有資金運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，二者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，有利于緩解醫(yī)療資源的緊缺。”

　　民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院的合作形式多種多樣，內(nèi)部會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診是較常見的一種。民營(yíng)醫(yī)院如遇疑難重癥患者，可邀請(qǐng)公立醫(yī)院相關(guān)專家會(huì)診，共同制定最佳方案；同時(shí)，公立醫(yī)院也可將相關(guān)病人轉(zhuǎn)到專科民營(yíng)醫(yī)院，發(fā)揮專科優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化醫(yī)療資源的使用效益。

　　另外，民營(yíng)醫(yī)院也可與社區(qū)醫(yī)院開展橫向合作，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用竦闹鲗?dǎo)需求，開展健康管理和教育。民營(yíng)醫(yī)院的資金流動(dòng)相對(duì)靈活，社區(qū)醫(yī)院則擁有穩(wěn)定的工作場(chǎng)所和醫(yī)務(wù)人員，雙方的合作，在減輕社區(qū)醫(yī)生負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也有助于民營(yíng)醫(yī)院走近百姓、創(chuàng)建知名度和公益形象。

　　盡管民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院的合作是一種趨勢(shì)，但是正如尹祥洲所言：“如何達(dá)到公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院和廣大患者的三贏，還有待進(jìn)一步探索出合理、統(tǒng)一、高效的合作模式。”

　　趨勢(shì)四：“做中端，看高端” 服務(wù)大眾人群才是王道

　　越來越多的民營(yíng)醫(yī)院，把舒適的診療環(huán)境、周到細(xì)致的服務(wù)作為醫(yī)院宣傳的重點(diǎn)，所以“高端醫(yī)療”也成為行業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)話題。不言而喻，社會(huì)上確實(shí)有一部分民營(yíng)醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了高品質(zhì)、高性價(jià)比和高價(jià)位的完美融合，得到了部分患者尤其是高收入、高度重視就醫(yī)體驗(yàn)人士的青睞。

　　不過，就當(dāng)下來看，這畢竟是少數(shù)案例，而且在近期內(nèi)這種狀況不會(huì)發(fā)生太大轉(zhuǎn)變。醫(yī)療服務(wù)的核心是療效，如果民營(yíng)醫(yī)院能把療效和服務(wù)形成合力，必定能在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地；但是高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)是否一定與高價(jià)位掛鉤，尚需時(shí)日檢驗(yàn)。

　　做好中端市場(chǎng)，服務(wù)大眾人群，同時(shí)以高端的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，爭(zhēng)取提供更高水平的醫(yī)療服務(wù)，是民營(yíng)醫(yī)院管理者必須謀劃的事情之一。

　　不可忽視的是，目前民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展還面臨諸多瓶頸性問題，如醫(yī)保審批困難、高端人才緊缺、社會(huì)形象有待提升、科研力量比較薄弱等。不過，對(duì)于一部分人來說，制度不是特別清晰、政策不是特別明朗的現(xiàn)狀，既是挑戰(zhàn)、更是機(jī)遇。“我們要很清楚什么是紅燈，什么是綠燈，更要明確黃燈的區(qū)域，在黃燈區(qū)域內(nèi)適當(dāng)作為，做好了也能得到社會(huì)認(rèn)可。”一位民營(yíng)醫(yī)院的院長(zhǎng)對(duì)中新網(wǎng)健康頻道表示。(中新網(wǎng)健康頻道)