李法明 畫

　　“說什么都得離開，不能再干下去了！”元旦剛過，鐘明就開始不停地參加各種面試，“教了幾年，感覺沒啥前途，連個對象都不好找！”

　　小鐘是福州一所民辦打工子弟學校的老師，三年前師范專科畢業(yè)后，因不愿回老家，就在福州民辦學校當了一名教師。

　　福建是農民工的輸入大省，越來越多的農民工將孩子帶在身邊。民營經濟發(fā)達的晉江市有外來工100萬人，目前在晉江就讀的外來務工人員子女達18萬人。因此公辦學校的辦學規(guī)模遠遠滿足不了外來工子女的入學要求，外來工子弟學校彌補了這一空白，既解決了外來工子女接受教育的要求，也讓這些外來工安心在打工地工作。

　　然而這些學校里的師資力量薄弱，以及由此帶來的教學質量偏低等，也成為普遍關注的問題。福建省泉州市教育工會一項調查顯示，打工子弟學校專任教師中，女教師占65.5%，30歲以下的老師占75%，教師學歷中中專學歷高達50%。獲得教師資格證書的教師達到90%。這些數(shù)據(jù)反映，“由于學歷低，又是剛畢業(yè)不久，缺乏競爭優(yōu)勢找工作難，特別是想到公立學校應聘更難，因此只能在打工子弟學校先找一份工作穩(wěn)定下來，一旦有機會他們還是會選擇到公辦學校發(fā)展，所以，教師隊伍比較不穩(wěn)定”。

　　社會保障低，付出與收入不匹配

　　“跟公立學校相比，我們的收入差了好多。”鐘明說，“現(xiàn)在想想有點后悔，當初畢業(yè)時就應該回老家，當個公辦學校的老師省了多少事，可現(xiàn)在再進公辦學校機會少之又少。”

　　調查數(shù)據(jù)顯示，打工子弟學校老師最高月工資平均為3000元，最低工資平均是1519.4元。在社會保障方面，打工子弟學校的老師基本沒有參加養(yǎng)老保險、社會保險、勞動保險和住房公積金等社會保障。當前打工子弟學校老師存在的問題主要是：工資收入低、職稱晉升沒盼頭、教師的社會保障得不到落實，教學條件差。“學校僅僅給了工資，其他的社會保障均沒有。”鐘明抱怨道。

　　“跟公立學校相比，我們工作量并不少，學校老師少，每個人周平均課時達到18節(jié)左右。”鐘明告訴記者，在民辦打工子弟學校，幾乎每位老師都是身兼數(shù)職，處于嚴重超負荷工作狀態(tài)。而且由于學生流動性大，學生父母對子女教育程度不高等因素，也使得他們操更多的心。

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，由于工資待遇低、無社會保障等，造成民辦打工子弟學校教師普遍產生“不安定感”，“每個人都想著走，大多都是抱著走一步算一步的迷茫心態(tài)。這里僅僅是一個跳板，也不是沒有提高自身業(yè)務能力的想法。”

　　“目前，學校并不存在教師難招的情況，但要招到一個綜合素質好的教師則是難上加難。”泉州晉江一所民辦打工子弟學校的負責人告訴記者，“好的老師就算招來了，也根本留不住。”

　　“我們也想給教師增加收入，可教育經費來源不足，學校收費較低，在有限的收費中，要維持學校的日常開支，加上學校都處于發(fā)展階段，本來結余不多的資金需要用于添置一定的教學儀器設備，改善辦學條件，要增加教師工資福利就沒有資金了。”采訪中，許多民辦打工子弟學校的負責人頗感無奈。

　　職業(yè)提升空間狹窄

　　“每個人都有著走的念頭，對提升自身能力方面也就沒啥念頭。雖然都有教師資格證，但好些同事辭職后，選擇了其他職業(yè)。”鐘明說，職業(yè)提升可望而不可即。

　　泉州市教育工會的調查顯示，打工子弟學校教師的職業(yè)提升缺乏制度保障，教師大多沒有建立人事檔案，青年教師的教齡和職稱評定沒有一個管理制度。教師在職稱評定、業(yè)務培訓、福利待遇等問題上享受不到合法權利，不少教師對職業(yè)發(fā)展前途缺乏信心，從而造成教師的頻繁流失，影響了教育質量。

　　業(yè)內人士指出，職后教育與培訓是教師隊伍建設的重要組成部分，對于提高教師教學水平和專業(yè)化發(fā)展起著至關重要的作用。采訪中，多家民辦學校教師都表示，他們也想提高教學水平，可渠道太窄，“我們和公辦學校教師之間有相當?shù)牟罹啵刹钤谀睦锒疾恢馈Ｎ覀円蚕肼犚宦牴k學校老師的公開課，可每次就算有這種機會，也終因自身教學任務太重等原因無法成行。”

　　記者了解到，目前打工子弟學校教師提升自己職后教育最主要途徑就是函授，職后教育相對單一甚至欠缺。“我們鼓勵老師去再教育、進修、培訓，但由于資金缺乏，我們只能從精神上鼓勵，甚至連教學任務都不能調整。”晉江一所打工子弟學校的負責人方明告訴記者。

　　要讓他們看到發(fā)展前途

　　福利不好，待遇又差，留不住教師是各打工子弟學校普遍存在的難題。“最大的夢想就是，有一天能和公辦教師一樣享受同等待遇。”這是許多打工子弟學校老師的心聲。

　　專家指出，要進一步完善相關的制度體系，確保民辦學校的合法地位和教師的合法權益得到落實。建議地方政府或教育主管部門制定穩(wěn)定外來打工子弟學校教師隊伍穩(wěn)定的地方法規(guī)，確保民辦學校的合法地位和教師的合法權益得到落實。教育主管部門或其他相關部門要為外來打工子弟學校的教師建立業(yè)務檔案，在職稱評聘、晉職晉級、教師繼續(xù)教育等方面享有公辦教師同等待遇。讓這些外來打工子弟學校的年輕教師看到職業(yè)發(fā)展的前途，安心工作。

　　記者了解到，福州市近年來采取了一系列措施，加強對當?shù)孛褶k打工子弟小學的扶持與管理，以確保在福州務工就業(yè)的農民工子女都能順利接受九年義務教育：在辦學場所方面，幫助解決民辦打工子弟小學的辦學場地問題；在師資培訓方面，幫助民辦打工子弟小學教師提高專業(yè)水平；在教學管理方面，幫助民辦打工子弟小學提高教學質量。同時選派優(yōu)秀干部到民辦打工子弟小學擔任教育督導員，主要負責督促指導民辦小學規(guī)范化辦學，加強學校教學和行政管理。

　　另外，為了扶持進城務工人員隨遷子女集中的民辦學校建設，福州市教育局2013年起把隨遷子女學校的師資培訓納入該市師資培訓規(guī)劃，將組織這些學校的教師參加優(yōu)質民辦學校教學教研活動，提升這些學校師資整體水平，使隨遷子女也能享受優(yōu)質課程。同時，該市公立學校課桌椅、電腦等教學設備設施更新?lián)Q代后，舊的將捐贈給民辦打工子弟學校，幫助他們改善辦學條件。