5月29日，中華社會救助基金會兒童安全基金“女童保護”項目在京發(fā)布《2013-2014年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報告》(以下簡稱“《報告》”)。

　　“過去一年間，兒童性侵案件呈現(xiàn)出四大特征：高頻爆發(fā)、受害人群低齡化、農(nóng)村為案件重災(zāi)區(qū)、熟人犯案高發(fā)。”《報告》中說。

　　性侵受害者趨向低齡化

　　“女童保護”是由全國各地數(shù)百名女記者于2013年6月1日聯(lián)合京華時報社、人民網(wǎng)、中國青年報及中青公益頻道等媒體單位聯(lián)合發(fā)起的公益項目。《報告》調(diào)研時間段為2013年5月23日至2014年5月22日。

　　“我們長年來講的兒童安全概念都是‘過馬路小心’這樣的意外傷害。但實際我們更應(yīng)該關(guān)注針對兒童的人為傷害。”“女童保護”專家組成員、中國青年政治學(xué)院中國社工研究中心副主任童小軍教授說。

　　《報告》顯示，過去一年，僅被媒體曝光的性侵兒童案件就高達192起，平均1.90天就曝光一起。這一總量，是2013年全年曝光125起的1.5倍多。

　　“此類案件隱蔽性較強，破案難度大，已被公開曝光的案件只是冰山一角。”“女童保護”項目發(fā)起人之一孫雪梅表示。

　　女童保護項目統(tǒng)計，被公開報道年齡的343名受害者中，8歲到14歲的有293人(含6名男生)，占總量的85.42%。

　　這一高比例數(shù)值，比2013年全年曝光性侵兒童案件受害者中的小學(xué)生占比81.15%又有所上升。

　　另外，5歲以下的性侵受害者共4人，5～8歲受害者有38人(含1名男生)，14歲以上的未成年受害者8名(含3名男生)。

　　男童性侵案件也應(yīng)引起社會警惕。《報告》統(tǒng)計顯示，過去一年，至少發(fā)生了6起猥褻男童案，已被證實的受害者就有10人。“因此，在授課實踐中，女童保護志愿者堅持對男女學(xué)生同堂授課。”孫雪梅說。

　　鄉(xiāng)村為性侵兒童重災(zāi)區(qū)，熟人作案高發(fā)

　　《報告》指出，鄉(xiāng)村地區(qū)是性侵兒童案件爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。過去一年曝光的192起性侵兒童案件中，至少有106起發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，占總量的55.21%。其中，留守老人性侵兒童案件有16起。

　　第三個特征是，熟人作案呈現(xiàn)高發(fā)狀態(tài)。《報告》顯示，過去一年曝光的性侵案件中，陌生人作案僅占38起，其余80.20%均為不同程度的熟人犯罪。

　　其中，師生關(guān)系占比最高，達42起；鄰居關(guān)系緊隨其后，達36起。網(wǎng)友關(guān)系、所在區(qū)域保安人員關(guān)系均有10起。

　　女童保護專家團隊表示，熟人作案比陌生人作案更為隱蔽，多次、多年侵害的現(xiàn)象更為集中，亟待引起未成年人監(jiān)護人、教育者的重視。

　　從曝光案件的犯罪者身份職業(yè)來看，農(nóng)民(含城市農(nóng)民工)是作案最多的群體，達52起。教師作案達到42起，其中校長作案達到11起，官員作案5起，醫(yī)生作案兩起。

　　值得注意的是，《報告》中披露的數(shù)字僅僅是保守估計，因保護受害者隱私，部分新聞中隱去相關(guān)地域信息，未統(tǒng)計在內(nèi)。

　　防性侵教育，急需填補教材空白

　　案件高頻爆發(fā)的原因之一，是性安全教育的缺失。

　　女童保護項目調(diào)查了北京、福建、湖北、貴州等8省市的235名小學(xué)男生、219名小學(xué)女生，僅有17.58%的孩子知道什么是性教育，60.88%孩子不知道何為性教育，21.54%的孩子選擇“似懂非懂(知道一點點)”。

　　而家長們更是疏于教育，在902名受訪家長中，對孩子進行過性教育的僅占35.92%，56.49%的家長從未向孩子講過預(yù)防性侵害的知識。

　　“近年來的性侵兒童案件，確實到了挑戰(zhàn)社會底線的地步。”今天與會的全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫?qū)χ袊嗄陥笥浾哒f，“需要全社會、特別是政府來引領(lǐng)推動。”

　　2013年，教育部、公安部、共青團中央和全國婦聯(lián)四部委聯(lián)合出臺《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》，要求各地教育部門開展性知識教育，預(yù)防性侵害的發(fā)生。

　　“目前，我國義務(wù)階段的防性侵教育還止步不前，”《報告》指出，“這并非因為地方政府或教育系統(tǒng)工作人員抵制、不贊同兒童安全教育，而正是因為缺少自上而下的權(quán)威教案和標(biāo)準(zhǔn)，使得地方試圖推進《意見》落實卻無從著手。”

　　2013年年底，“女童保護”團隊在結(jié)合國內(nèi)外兒童防性侵經(jīng)驗、成員多地試講的基礎(chǔ)上，經(jīng)過眾多性教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、法律界一線專家的數(shù)輪建議、修訂后，修改40多次，最終形成具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的《防性侵教育小學(xué)課堂45分鐘標(biāo)準(zhǔn)教案》，并于2014年全國兩會期間在網(wǎng)上公開發(fā)布。

　　這45分鐘的獨立教案目前在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等8個省市進行了推廣試講。今后還將推出初中生版本的防性侵教育教案。

　　“我們在此強烈呼吁盡快出臺權(quán)威專業(yè)的防性侵教程，以切實推進落實四部委《意見》，真正讓未成年人得到防性侵安全常識的普及，加強未成年人合法權(quán)益保護。”孫雪梅說。

　　本報記者 莊慶鴻