22日，中國—東盟“海上聯(lián)演—2018”演習(xí)在廣東湛江拉開帷幕。這是中國與東盟首次組織海上聯(lián)合軍事演習(xí)。

“對于中國和東盟而言，此次聯(lián)演開啟了一個里程碑。”22日上午在中國湛江，新加坡海軍總長柳俊泓在中國—東盟“海上聯(lián)演—2018”開幕詞中這樣說道。在此前一天，中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和也用“在中國與東盟關(guān)系史上具有重要里程碑意義”評價此次聯(lián)演的重要性。

這是一場從2015年就提上日程的演習(xí)，經(jīng)過3年時間最終實現(xiàn)。新加坡是2018年東盟輪值主席國，柳俊泓代表東盟各國致開幕詞。他說：“8月在東盟的海軍總長會議期間，我們發(fā)表聯(lián)合聲明，表示應(yīng)該共同維護相關(guān)海上的法律，并增強實際操作中的合作。當(dāng)然這也就包括能夠和志同道合的同志們一起合作。”柳俊泓提到，上周在新加坡舉行的第12屆東盟防長會議上，各國防長重申中國—東盟海上聯(lián)演是增強地區(qū)互信的一個重要舉措。

在湛江參加此次開幕儀式的海軍研究院研究員張軍社22日對《環(huán)球時報》記者說，柳俊泓的發(fā)言傳遞出3個關(guān)鍵詞：互信、合作和安全穩(wěn)定。中國—東盟海上聯(lián)演是增強互信的重要方式，也展示出中國和東盟國家通過合作共同維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定的愿望。未來隨著互信不斷增長，中國和東盟之間的聯(lián)合軍演會越來越多，聯(lián)合演練的課目也會越來越多。

對于雙方軍隊來說，這次聯(lián)演創(chuàng)造了3個“首次”。中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)司令員袁譽柏在開幕式上說：“此次聯(lián)演，既是東盟首次與單一國家進(jìn)行聯(lián)合軍演，也是我軍首次與東盟開展海上聯(lián)演，同時還是南部戰(zhàn)區(qū)成立后首次組織的多國聯(lián)演活動，意義非常重要。”

據(jù)岸基聯(lián)合指揮部中方指揮員、南部戰(zhàn)區(qū)海軍某作戰(zhàn)支援艦支隊支隊長朱建達(dá)介紹，此次演習(xí)兵力共包括中國和東盟10國8艘艦艇、3架直升機以及約1200名官兵。8月，中國和參演國海軍在新加坡進(jìn)行圖上桌面推演，對演練項目進(jìn)行了初步安排。在22日至24日的港岸活動階段，中國和參演東盟國家進(jìn)一步在港岸進(jìn)行演練課目的設(shè)定和推演，熟悉演練課目內(nèi)容。張軍社告訴《環(huán)球時報》記者，此次演習(xí)主要包括兩大方面的內(nèi)容，一是運用《海上意外相遇規(guī)則》（簡稱CUES）進(jìn)行演練；二是進(jìn)行海上聯(lián)合搜救演練，具體分成6個課目進(jìn)行。

《海上意外相遇規(guī)則》于2014年4月在青島舉行的西太平洋海軍論壇上通過，主要用于管控海上危機，避免在公海活動時發(fā)生相互干擾和碰撞等事件，有助于規(guī)范海上安全秩序，維護和平穩(wěn)定。柳俊泓22日高度評價這一規(guī)則說，這可以增強各國海軍操作層面的相互溝通，減少因為誤判造成的危險。

此次演習(xí)亮點之一是演練的6個課目由不同國家艦艇輪流擔(dān)任指揮艦。張軍社對《環(huán)球時報》記者說， 這些課目既能在一定程度上體現(xiàn)互信，同時又有利于增強互信。比如不同參演國家艦艇輪流擔(dān)任指揮艦，能共同提高艦艇人員和指揮人員的能力以及應(yīng)對海上威脅的能力。此外，在直升機甲板互降課目，各國在協(xié)調(diào)、對空管制等方面都將進(jìn)一步增進(jìn)互信和協(xié)同。（郭媛丹）