在美國全球反導網絡體系中，亞太地區是一個關鍵組成部分，長期以來，美國不斷完善和提高該地區的反導能力，打造由海基、陸基共同組成的反導防御網。近期，美國陸軍在日本相模原市組建第38防空炮兵旅司令部，負責駐日美軍陸基防空反導力量的指揮、管理和調度。

作為特朗普政府“大陸軍建設”軍事方針的延續，該司令部運轉后，將提升美國在西太平洋地區的防空反導作戰效能。特朗普上臺以來，不斷加大資金投入，加強陸軍旅級部隊建設。此前成立的陸軍未來司令部，就專門負責研究“美陸軍在未來戰爭中關鍵能力建設”，其中“防空與反導作戰能力”被明確為現階段優先發展方向。美國在新財年伊始即組建第38防空炮兵旅司令部，統籌調度前沿力量，反映出美陸軍未來軍力建設重心。

第38防空炮兵旅司令部將直接指揮調度駐日青森縣車力基地和京都府京丹后市經岬基地的兩部陸基AN/TPY-2型X波段雷達，駐沖繩嘉手納基地的“愛國者”-3防空反導系統，以及駐關島的“薩德”防空反導系統，基本搭建起覆蓋東北亞大部分地區的陸基防空反導網絡。

值得關注的是，上述實力主要以連/營為作戰單元，此前由駐夏威夷第94陸軍防空與導彈防御司令部統一調度，此次職能交接后，指揮機構更靠近前沿，層級更趨扁平，防空攔截指揮效率更高。特別是在軍政軍令分離體制下，將實戰備勤要求高的反導力量指揮權限從較高層級指揮機構“下調”至旅級作戰單位，可確保訓練、戰備、保障和快反處突等各環節間的連貫性。

第38防空炮兵旅司令部也是美國在東北亞地區第3支擔負此項任務的部隊。駐韓國的第35防空炮兵旅司令部主要負責指揮調度駐韓防空反導力量，包括“薩德”系統和多支“愛國者”導彈連。海軍第7艦隊司令部則統一指揮西太平洋水域海上防空反導力量，主要以“宙斯盾”艦為主。有外媒稱，這3支部隊基本構建起美國在西太平洋地區主要反導作戰防御圈，未來3支部隊將以分方向支援、多領域聯動方式密織反導屏障。

此前美日兩國已借防御朝鮮核導威脅之名，在日本橫田等地組建“聯合作戰協調中心”、情報信息共享中心等機構，并聯合研發試驗加強款“標準”-3攔截彈，開展例行性聯合反導演習。第38防空炮兵旅司令部成立后，依據《美日防衛合作指針》中“合作運用”條款及《物資勞務相互提供協定》，美日圍繞聯合反導作戰進行的戰場預警、情報共享與支援、物資保障等方面的合作將向旅以下戰術單位延伸。特別是隨著日本引進美國陸基“宙斯盾”系統并完成部署后，兩國在反導領域的合作將更趨緊密。

有分析指出，成立新的駐日美軍反導司令部，是美國加強亞太地區反導聯盟體系建設的又一重要舉措，目的是向包括俄羅斯等大國在內的世界各國發出信號，表明其積極應對各種彈道導彈威脅的堅強意志，這一舉動勢必會攪動亞太地區安全態勢。（劉柯涵）